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　　上海市商務委員會主要職能

　　上海市商務委員會是市政府組成部門。

　　主要職能包括：

　　1.貫徹執(zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；會同有關部門研究起草本市地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施。

　　2.根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擬訂本市內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，并組織實施。

　　3.負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負責商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)管理，負責擬定商務領域電子商務發(fā)展的政策、措施、標準、規(guī)則并做好相關推進、管理工作，推動現(xiàn)代商業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展。

　　4.指導協(xié)調(diào)本市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，推進農(nóng)村市場體系建設和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

　　5.牽頭擬訂整頓和規(guī)范本市市場經(jīng)濟秩序的政策措施，組織商品市場監(jiān)控，規(guī)范流通秩序，履行商貿(mào)領域行政執(zhí)法的職責，監(jiān)測分析本市商貿(mào)宏觀運行狀況，處理協(xié)調(diào)突發(fā)事件。

　　6.承擔組織實施本市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急機制，按分工負責重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作。

　　7.負責推進本市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，擬訂本市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織起草商貿(mào)服務業(yè)法規(guī)、標準和規(guī)范性文件并組織實施。

　　8.促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導和協(xié)調(diào)本市貿(mào)易促進體系的建立；指導全市進出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，負責推動技術出口、軟件出口和自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品出口。

　　9.協(xié)調(diào)、指導全市服務貿(mào)易工作；會同有關部門制定服務貿(mào)易規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設；指導本市展覽和境外出展。

　　10.建立區(qū)域性進出口公平貿(mào)易預警機制，指導和協(xié)調(diào)本市出口反傾銷、反補貼工作，參與組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，組織實施有關反壟斷法律法規(guī)。

　　11.宏觀指導本市外商投資工作，組織擬訂改善投資環(huán)境的措施；指導協(xié)調(diào)全市外商投資促進和外商投資企業(yè)審批工作。

　　12.負責本市對外經(jīng)濟合作工作，落實本市有關對外經(jīng)濟合作事項，依法核準、推進本市企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和境外就業(yè)等。

　　13.指導本市企事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)貿(mào)外事政策；負責外國非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐上海代表機構(gòu)的審批和管理；安排重大經(jīng)貿(mào)外事活動和其他經(jīng)貿(mào)峰會。

　　14.牽頭擬訂并執(zhí)行本市對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策，負責香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐上海代表機構(gòu)的審批和管理。

　　15.指導本市社會商貿(mào)中介機構(gòu)、外資中介機構(gòu)以及商貿(mào)行業(yè)各社會團體工作；指導協(xié)調(diào)全市商務人才隊伍建設工作。

　　16.負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

　　17.承辦市政府交辦的其他事項。

　　2016年部門預算編制說明

　　上海市商務委員會部門預算是包括上海市商務委員會本部以及下屬8家預算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位2家，事業(yè)單位7家。2016年，上海市商務委員會部門預算支出總額為60,373萬元，其中：一般公共預算撥款支出預算55,624萬元。一般公共預算撥款支出預算中，基本支出14,078萬元；項目支出41,546萬元。一般公共預算撥款支出主要內(nèi)容如下：

　　1.“一般公共服務支出”科目12,859萬元，主要用于保障機構(gòu)正常運行、開展商務事務工作的支出。

　　2.“教育支出”科目1,713萬元，主要用于教育培訓學校運行經(jīng)費和項目支出。

　　3.“社會保障和就業(yè)支出”科目630萬元，主要用于行政事業(yè)單位離退休費。

　　4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目607萬元，主要用于行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費和醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費等。

　　5.“商業(yè)服務業(yè)等支出”科目32,582萬元，主要用于促進本市商務事業(yè)發(fā)展、市政府實事工程等項目支出。

　　6.“住房保障支出”科目433萬元，主要用于行政事業(yè)單位在職人員住房公積金。

　　7.“糧油物資儲備支出”科目6,800萬元，主要用于市級儲備事務補貼。

　　2016年上海市商務委員會“三公”經(jīng)費預算說明

　　上海市商務委員會2016年“三公”經(jīng)費財政撥款預算為1,191.1萬元，包括上海市商務委員會本部以及下屬8家與市級財政有經(jīng)費領撥關系的預算單位使用市級財政撥款預算安排的因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費，比2015年預算減少115.2萬元。其中：

　　因公出國（境）費預算607.2萬元，主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。比2015年調(diào)整后預算減少48.3萬元，主要是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費》條例要求，壓縮因公出國（境）費。

　　公務接待費預算393.9萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務或開展業(yè)務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年調(diào)整后預算減少83.8萬元，主要是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費》條例要求，壓縮公務接待費。

　　公務用車購置及運行費預算190萬元，主要安排編制內(nèi)公務車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。比2015年預算增加16.9萬元，主要是根據(jù)工作實際情況，據(jù)實安排編制內(nèi)公務車輛的報廢更新及公務用車運行維護費。