一、上海市食品藥品監(jiān)督管理局主要職能
1、貫徹執(zhí)行食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策規(guī)劃并組織實施。
2、推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負總責(zé)的機制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
3、負責(zé)本市食品生產(chǎn)、流通和消費（含餐飲業(yè)、食堂等）環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。制定本市食品行政許可的實施辦法并監(jiān)督實施。貫徹落實國家食品安全監(jiān)管年度計劃、重大整頓治理方案，制定本市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。建立食品安全隱患排查治理機制。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息。受理、處理涉及食品安全的消費者申訴、舉報工作。
4、負責(zé)本市藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、化妝品生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理。組織實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的內(nèi)容審查，負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)、交易的行政許可及其監(jiān)督管理。監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，負責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。參與制定地方基本藥物目錄，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
5、參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展風(fēng)險監(jiān)測工作。制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品總體質(zhì)量狀況的評價性抽驗和監(jiān)督性抽驗計劃，組織實施并發(fā)布質(zhì)量（抽檢）公告。建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，開展上市后藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置、再評價和安全風(fēng)險評估工作。負責(zé)監(jiān)督實施食品藥品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范。
6、負責(zé)制定本市食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施，組織查處重大違法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
7、負責(zé)本市食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
8、負責(zé)制定本市食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
9、負責(zé)開展食品藥品安全宣傳、培訓(xùn)教育、國際交流與合作。推進相關(guān)誠信體系建設(shè)。
10、承擔(dān)上海市食品藥品安全委員會日常工作，負責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)督考評和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)本市重大食品藥品安全事故處置工作，督促檢查上海市食品藥品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行。
11、負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
12、承辦市政府交辦的其他事項。
二、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算編制說明
上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算是包括上海市食品藥品監(jiān)督管理局本部以及下屬8家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位1家，事業(yè)單位8家。2016年，上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算支出總額為68,580萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算57,934萬元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中，基本支出19,375萬元；項目支出38,560萬元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下：
1、“社會保障和就業(yè)支出”科目129萬元，主要用于行政事業(yè)單位離退休人員的補貼、活動經(jīng)費等。
2、“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目57,058萬元，主要用于行政事業(yè)單位為在職人員繳納的基本醫(yī)療保險支出，對食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)在職人員的基本支出包括人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出，對食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品的受理、注冊、檢驗、審評、標(biāo)準(zhǔn)、認證、評價、安全監(jiān)管等事務(wù)方面的支出，及其他食品藥品監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出。
3、“住房保障支出”科目747萬元，主要用于行政事業(yè)單位按人事部和財政部規(guī)定的基本工資和津補貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等。
三、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財務(wù)收支預(yù)算總表
| 單位：元 | ||||
| 本年收入 | 本年支出 | |||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) | |
| 一、財政撥款收入 | 579,342,037 | 一、社會保障和就業(yè)支出 | 1,871,480 | |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 579,342,037 | 二、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 675,223,684 | |
| 2.政府性基金 | 三、住房保障支出 | 8,708,796 | ||
| 二、事業(yè)收入 | 106,461,923 | |||
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | ||||
| 四、其他收入 | ||||
| 收入總計 | 685,803,960 | 支出總計 | 685,803,960 | |
四、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財政撥款收支預(yù)算總表
| 單位：元 | ||||||
| 本年財政撥款收入 | 本年財政撥款支出 | |||||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 合計 | 一般公共預(yù)算 | 政府性基金預(yù)算 | |
| 一、一般公共預(yù)算資金 | 579,342,037 | 一、社會保障和就業(yè)支出 | 1,294,840 | 1,294,840 | ||
| 二、政府性基金 | 二、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 570,579,897 | 570,579,897 | |||
| 三、住房保障支出 | 7,467,300 | 7,467,300 | ||||
| 收入總計 | 579,342,037 | 支出總計 | 579,342,037 | 579,342,037 | ||
五、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門一般公共預(yù)算支出功能分類預(yù)算表
| 單位：元 | |||||||
| 項目 | 一般公共預(yù)算支出 | ||||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | |||
| 類 | 款 | 項 | |||||
| 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 1,294,840 | 972,240 | 322,600 | |||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 1,294,840 | 972,240 | 322,600 | ||
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 205,560 | 11,160 | 194,400 | |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 961,080 | 961,080 | ||
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 128,200 | 128,200 | ||
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 570,579,897 | 185,306,885 | 385,273,012 | |||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 12,057,228 | 12,057,228 | |||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 3,295,200 | 3,295,200 | ||
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 8,762,028 | 8,762,028 | ||
| 210 | 10 | 食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù) | 558,456,669 | 173,249,657 | 385,207,012 | ||
| 210 | 10 | 01 | 行政運行 | 57,263,419 | 56,099,399 | 1,164,020 | |
| 210 | 10 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 2,529,200 | 2,529,200 | ||
| 210 | 10 | 12 | 藥品事務(wù) | 114,914,890 | 114,914,890 | ||
| 210 | 10 | 14 | 化妝品事務(wù) | 10,146,000 | 10,146,000 | ||
| 210 | 10 | 15 | 醫(yī)療器械事務(wù) | 11,468,286 | 11,468,286 | ||
| 210 | 10 | 16 | 食品安全事務(wù) | 183,819,990 | 183,819,990 | ||
| 210 | 10 | 50 | 事業(yè)運行 | 120,145,387 | 117,150,258 | 2,995,129 | |
| 210 | 10 | 99 | 其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出 | 58,169,497 | 58,169,497 | ||
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 66,000 | 66,000 | |||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 66,000 | 66,000 | ||
| 221 | 住房保障支出 | 7,467,300 | 7,467,300 | ||||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 7,467,300 | 7,467,300 | |||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 7,467,300 | 7,467,300 | ||
| 合計 | 579,342,037 | 193,746,425 | 385,595,612 | ||||
六、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
| 單位：元 | ||||||
| 項目 | 一般公共預(yù)算基本支出 | |||||
| 經(jīng)濟分類科目編碼 | 經(jīng)濟分類科目名稱 | 合計 | 人員經(jīng)費 | 公用經(jīng)費 | ||
| 類 | 款 | |||||
| 301 | 工資福利支出 | 140,758,407 | 140,758,407 | |||
| 301 | 01 | 基本工資 | 22,816,284 | 22,816,284 | ||
| 301 | 02 | 津貼補貼 | 79,818,420 | 79,818,420 | ||
| 301 | 03 | 獎金 | 636,687 | 636,687 | ||
| 301 | 04 | 社會保障繳費 | 33,909,336 | 33,909,336 | ||
| 301 | 99 | 其他工資福利支出 | 3,577,680 | 3,577,680 | ||
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 42,884,114 | 42,884,114 | |||
| 302 | 01 | 辦公費 | 2,758,130 | 2,758,130 | ||
| 302 | 02 | 印刷費 | 450,000 | 450,000 | ||
| 302 | 03 | 咨詢費 | 435,000 | 435,000 | ||
| 302 | 04 | 手續(xù)費 | 31,000 | 31,000 | ||
| 302 | 05 | 水費 | 343,600 | 343,600 | ||
| 302 | 06 | 電費 | 2,018,400 | 2,018,400 | ||
| 302 | 07 | 郵電費 | 1,996,410 | 1,996,410 | ||
| 302 | 09 | 物業(yè)管理費 | 7,712,978 | 7,712,978 | ||
| 302 | 11 | 差旅費 | 3,714,400 | 3,714,400 | ||
| 302 | 12 | 因公出國（境）費用 | 1,763,600 | 1,763,600 | ||
| 302 | 13 | 維修（護）費 | 2,201,000 | 2,201,000 | ||
| 302 | 14 | 租賃費 | 523,900 | 523,900 | ||
| 302 | 15 | 會議費 | 863,750 | 863,750 | ||
| 302 | 16 | 培訓(xùn)費 | 1,001,600 | 1,001,600 | ||
| 302 | 17 | 公務(wù)接待費 | 767,560 | 767,560 | ||
| 302 | 18 | 專用材料費 | 148,815 | 148,815 | ||
| 302 | 26 | 勞務(wù)費 | 1,105,000 | 1,105,000 | ||
| 302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費 | 623,780 | 623,780 | ||
| 302 | 28 | 工會經(jīng)費 | 2,493,411 | 2,493,411 | ||
| 302 | 29 | 福利費 | 2,287,680 | 2,287,680 | ||
| 302 | 31 | 公務(wù)用車運行維護費 | 2,234,000 | 2,234,000 | ||
| 302 | 39 | 其他交通費用 | 4,451,400 | 4,451,400 | ||
| 302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | 2,958,700 | 2,958,700 | ||
| 303 | 對個人和家庭的補助 | 8,439,540 | 8,439,540 | |||
| 303 | 01 | 離休費 | 961,080 | 961,080 | ||
| 303 | 02 | 退休費 | 11,160 | 11,160 | ||
| 303 | 11 | 住房公積金 | 7,467,300 | 7,467,300 | ||
| 310 | 其他資本性支出 | 1,664,364 | 1,664,364 | |||
| 310 | 02 | 辦公設(shè)備購置 | 1,571,300 | 1,571,300 | ||
| 310 | 99 | 其他資本性支出 | 93,064 | 93,064 | ||
| 合計 | 193,746,425 | 149,197,947 | 44,548,478 | |||
上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表
單位：萬元
| 合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)接待費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | ||
| 小計 | 購置費 | 運行費 | |||
| 750.3 | 224.4 | 95.8 | 430.1 | 206.7 | 223.4 |
上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市食品藥品監(jiān)督管理局2016年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為750.3萬元。包括市食品藥品監(jiān)管局本部及下屬8家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費，比2015年預(yù)算減少970萬元。其中：
2016年因公出國（境）費預(yù)算224.4萬元，主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。比2015年預(yù)算減少60萬元，主要是下屬預(yù)算單位減少。
2016年公務(wù)接待費預(yù)算95.8萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年預(yù)算減少25.1萬元，主要是下屬預(yù)算單位減少。
2016年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算430.1萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租賃費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。比2015年減少884.9萬元，主要是下屬預(yù)算單位減少。