區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
??《普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)實施意見》已經(jīng)2024年11月20日第73次區(qū)政府常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
??特此通知。
??上海市普陀區(qū)科學技術委員會
??上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會
??上海市普陀區(qū)財政局
??上海市普陀區(qū)投資促進辦公室
??2024年12月3日
普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)實施意見
??為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》(滬委發(fā)〔2015〕7號)、《上海市加快科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(滬府辦規(guī)〔2024〕14號)等文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,推進重點培育產(chǎn)業(yè)做大做強要求,主動搶抓研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,全面對接“一帶一心一城”的城區(qū)發(fā)展空間布局,加快推動普陀區(qū)研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,制定本意見。
??一、支持范圍
??本意見適用于依法設立、信用記錄良好、符合區(qū)域研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)導向、創(chuàng)新水平高、發(fā)展前景好的企業(yè)和機構。
??二、支持政策
??(一)支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對新引進的研發(fā)服務領域的項目,經(jīng)認定,可給予最高不超過500萬元的一次性資助,分三年撥付;對于租賃自用辦公用房的企業(yè),經(jīng)認定,可給予每年最高不超過100萬元的資助,年限不超過三年;新購置自用辦公用房的,經(jīng)認定,可按新購房款的2%以內(nèi)比例,給予最高不超過300萬元的一次性資助,分三年撥付。租房和購房資助不重復享受。
??(二)促進頭部研發(fā)主體集聚。鼓勵世界五百強企業(yè)、國內(nèi)外知名科研機構、國內(nèi)外行業(yè)領先企業(yè)等在區(qū)內(nèi)注冊設立各類研發(fā)機構,投入運營且?guī)酉嚓P領域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認定,可給予最高不超過500萬元的一次性資助。
??(三)鼓勵協(xié)同創(chuàng)新合作。鼓勵和支持科技企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術或共性技術的研究與示范應用,經(jīng)認定,可按項目實際投入的30%以內(nèi)比例,給予單個項目最高不超過300萬元的資助。
??(四)鼓勵企業(yè)提高研發(fā)服務能力。鼓勵研發(fā)服務領域企業(yè)加強研發(fā)投入,對于科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上科技服務業(yè)企業(yè)等研發(fā)經(jīng)費年同比增長分別達到100萬元、500萬元及以上的,經(jīng)認定,可分別給予最高不超過10萬元、50萬元的資助,同一企業(yè)累計不超過3次。
??(五)支持企業(yè)科研成果揭榜轉化。對企業(yè)參加國家、市、區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽事等活動,并揭榜將相關技術需求和場景應用轉化落地的項目,經(jīng)認定,可按實際成交金額的10%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的一次性資助。
??(六)支持研發(fā)服務專業(yè)機構建設。對為企業(yè)提供技術轉移、科技咨詢、成果挖掘、價值評估、成果對接、技術交易等服務的區(qū)內(nèi)研發(fā)服務專業(yè)機構,經(jīng)認定,可按服務績效,給予每年最高不超過50萬元的資助。對新引進的研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)領域行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(實訓)基地等運營機構,具有產(chǎn)業(yè)帶動示范效應且促進集群發(fā)展的,經(jīng)認定,可給予最高不超過100萬元的資助,分三年撥付。
??(七)鼓勵企業(yè)科研成果展示交流。對租用場地集中展覽展示企業(yè)自主研發(fā)成果的企業(yè)或載體,經(jīng)認定,可按場地面積房租、展覽展示設計、經(jīng)(運)營維護等實際發(fā)生投入的50%以內(nèi)比例,給予每年最高不超過200萬元的資助。
??(八)鼓勵企業(yè)參辦國際化論壇會展活動。對舉辦相關領域具有一定影響力的峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動,具有帶動示范效應且促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認定,可按實際投入資金總額的50%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的資助。對參與具有影響力的相關產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會等活動,經(jīng)認定,對參展單位可按活動實際發(fā)生的注冊費、展位費、搭建費等費用的50%以內(nèi)比例,給予總額最高不超過20萬元的資助。
??(九)鼓勵企業(yè)參與技術市場交易。對作為技術輸出方(合同乙方),對上年度審定通過的技術合同登記總金額達到1億元(含)以上的,經(jīng)認定,可按實際交易額的3?以內(nèi)比例,給予最高不超過5萬元的資助。對年登記總金額大幅提升的,經(jīng)認定,可給予最高不超過10萬元的資助。
??(十)支持重大科技專項成果轉化。對承擔國家、市級科技重大專項等重大科技創(chuàng)新項目的企業(yè)(機構)和對在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域擁有自主知識產(chǎn)權和良好市場前景、處于國際領先、國內(nèi)一流水平的重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的,經(jīng)認定,可給予專項資助。
??三、使用管理
??(一)區(qū)科委根據(jù)本意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復交叉的,按照“從高不重復”原則予以支持。
??(二)各重點地區(qū)投資促進中心負責為申報單位提供扶持項目申請、形式審查等服務,在區(qū)科委完成項目審核后負責向申報單位答復,并配合區(qū)科委做好項目管理服務工作。
??(三)區(qū)科委負責編制年度專項資金預算,并按程序向區(qū)財政局申請撥款,區(qū)財政局負責執(zhí)行相關資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。
??(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。
??四、附則
??(一)扶持對象享受本區(qū)各類專項資金總和原則上參照研發(fā)投入、創(chuàng)新水平和規(guī)模增速等作為綜合評估依據(jù)。
??(二)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構,將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取專項資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切資金撥付并追繳已撥付資金,依法追究相關責任。
??(三)本意見自2025年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日。區(qū)科委2023年12月1日印發(fā)的《普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)實施意見》(普科合規(guī)范〔2023〕5號)同時廢止。