區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2023年5月31日區(qū)政府第33次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
??上海市普陀區(qū)人民政府
??2023年7月7日
上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
??第一條（目的和宗旨）
??為激勵在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績效的組織和個人，引導(dǎo)本區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進一步提升普陀區(qū)總體質(zhì)量水平，推進品牌建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市政府質(zhì)量獎管理辦法》《上海市評比達標(biāo)表彰活動管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??第二條（獎項設(shè)置）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎，包括“普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”、“普陀區(qū)質(zhì)量金獎”和“普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎”?！捌胀訁^(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”和“普陀區(qū)質(zhì)量金獎”表彰“先進質(zhì)量管理模式”和“先進質(zhì)量管理成果”，“普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎”表彰“先進質(zhì)量管理模式”。組織可申報先進質(zhì)量管理模式，個人可申報先進質(zhì)量管理成果。
??（一）普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎是普陀區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，主要表彰質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力顯著、品牌知名度高、經(jīng)濟效益和社會效益處于本區(qū)領(lǐng)先地位，具有標(biāo)桿示范作用的先進質(zhì)量管理模式，以及對促進本區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出卓越貢獻的先進質(zhì)量管理成果。
??（二）普陀區(qū)質(zhì)量金獎主要表彰質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度較高、經(jīng)濟效益和社會效益處于本區(qū)前列的先進質(zhì)量管理模式，以及對促進本區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻的先進質(zhì)量管理成果。
??（三）普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎主要表彰在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面取得突出創(chuàng)新成果,推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進質(zhì)量管理模式。質(zhì)量創(chuàng)新獎可以單獨申報，也可以在普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎、普陀區(qū)質(zhì)量金獎申報的組織中推薦產(chǎn)生。
??本辦法所稱的組織是指依法在普陀區(qū)注冊登記的法人或非法人；本辦法所稱的個人是指在普陀區(qū)從事質(zhì)量工作或者為普陀區(qū)質(zhì)量工作做出貢獻的自然人。
??第三條（獎勵數(shù)量）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎一般每兩年評審一次。
??每屆普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式和成果各不超過1個，普陀區(qū)質(zhì)量金獎先進質(zhì)量管理模式和成果各不超過3個，普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎先進質(zhì)量管理模式不超過7個。上述獲獎數(shù)可少額或空缺。
??第四條（評定原則）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的申報、評審和授予，遵循以下原則：
??（一）自愿申請；
??（二）科學(xué)、客觀、公正；
??（三）嚴格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。
??第五條（評審標(biāo)準(zhǔn)）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)，主要采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)等。評審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時進行修訂。
??第六條（工作及獎勵經(jīng)費）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的評審不向組織和個人收取任何費用,工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。獎勵經(jīng)費主要用于表彰獲獎的先進質(zhì)量管理模式和先進質(zhì)量管理成果,支持相關(guān)組織和個人宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進和提升人員質(zhì)量素質(zhì)等。
??本區(qū)鼓勵相關(guān)組織和個人持續(xù)提高質(zhì)量管理水平，爭創(chuàng)國家級、市級質(zhì)量榮譽，并對獲得中國質(zhì)量獎、上海市政府質(zhì)量獎等各級政府質(zhì)量獎的組織和個人給予相應(yīng)獎勵。
??第七條（示范引領(lǐng)）
??獲獎組織和個人應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，主動分享先進質(zhì)量管理模式和實踐方法。鼓勵和支持社會各界參加各類質(zhì)量管理模式和成果推廣活動。
第二章 組織管理
??第八條（審定機構(gòu)及職能）
??區(qū)政府組織成立區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”）。評委會履行以下職責(zé)：
??（一）指導(dǎo)、推動、監(jiān)督普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審活動的開展；
??（二）審議、通過普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審規(guī)則；
??（三）審定評審結(jié)果和擬獎名單；
??（四）研究、決定其他重大事項。
??第九條（管理機構(gòu)及職能）
??評委會下設(shè)辦公室（以下簡稱“評審辦”），評審辦設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。評審辦履行以下職責(zé)：
??（一）組織制修訂普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法、評審規(guī)則；
??（二）制定并組織實施普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作計劃；
??（三）成立普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審組；
??（四）對普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作開展監(jiān)督管理；
??（五）組織宣傳推廣先進質(zhì)量管理模式，傳播先進質(zhì)量管理方法，展示先進質(zhì)量管理成果，開展培訓(xùn)、培育工作；
??（六）承擔(dān)評委會交辦的其他工作。
??第十條（評審機構(gòu)及職能）
??評審辦根據(jù)評審需要，在上海市政府質(zhì)量獎評審專家?guī)旆秶鷥?nèi)，聘請有關(guān)方面的專家，組成評審組，承擔(dān)當(dāng)屆評審工作。評審工作結(jié)束后，評審組自動解散。
??評審組履行以下職責(zé)：
??（一）負責(zé)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價；
??（二）撰寫評審報告；
??（三）承擔(dān)評審辦交辦的其他工作。
第三章 培育孵化
??第十一條（培育孵化機制）
??建立和完善普陀區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化機制，在本區(qū)各行各業(yè)中傳播先進質(zhì)量理念，培育先進質(zhì)量管理人才，推廣先進質(zhì)量管理辦法。
??各街道（鎮(zhèn)）、各行業(yè)主管部門分別負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)先進質(zhì)量管理模式和成果的培育孵化和推薦指導(dǎo)工作。
??第十二條（培育培訓(xùn)）
??評審辦將有意向追求卓越的組織納入“普陀區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化池”（以下簡稱“孵化池”），對其予以指導(dǎo)幫扶。
??本區(qū)有意追求卓越的組織可以通過自行申報、行業(yè)推薦、專家推薦等多種方式，加入孵化池，免費接受卓越績效管理等培訓(xùn)。
??第十三條（導(dǎo)入指引）
??本區(qū)各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會可根據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》等評審標(biāo)準(zhǔn)的價值取向和核心要義，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)組織導(dǎo)入卓越績效管理，對標(biāo)質(zhì)量管理標(biāo)桿，優(yōu)化質(zhì)量管理模式，提高質(zhì)量效益。
第四章 申報條件
??第十四條（先進質(zhì)量管理模式申報條件）
??申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式的組織，必須同時具備下列基本條件：
??（一）合法生產(chǎn)經(jīng)營或運作3年以上，且在本區(qū)登記注冊1年以上；
??（二）符合國家、全市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
??（三）實施卓越績效管理模式，形成追求卓越、持續(xù)改進的質(zhì)量文化，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特色，具有標(biāo)桿示范意義，加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)并實施首席質(zhì)量官制度；
??（四）具有良好的經(jīng)營績效、社會效益和廣泛的知名度和社會影響力，上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)或社會效益處于本區(qū)前列；
??（五）嚴格落實質(zhì)量主體責(zé)任，積極履行社會責(zé)任，具有良好的信用記錄，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。
??第十五條（先進質(zhì)量管理成果申報條件）
??申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理成果的個人，必須同時具備下列基本條件：
??（一）在本區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上；
??（二）質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力強，積極推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法和理念，具有體現(xiàn)“工匠精神”的工作成果，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻；
??（三）具有顯著卓越的經(jīng)濟效益或社會效益，以及具有較高的知名度和社會影響力；
??（四）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，具有榜樣作用，具有良好的守法和誠信記錄。申報個人如為組織主要負責(zé)人，其所在組織近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）,無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。
??第十六條（避免重復(fù)申報）
??組織或個人不得在同一年內(nèi)重復(fù)申報市、區(qū)兩級政府質(zhì)量獎。獲得先進質(zhì)量管理模式或成果后的5年內(nèi)，不得再次申報曾獲獎項（由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外）。
第五章 申報評定程序
??第十七條（評審程序）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審程序主要包括：
??（一）發(fā)布通知。評審辦在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布申報通知，向社會公示普陀區(qū)政府質(zhì)量獎相關(guān)管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)、評審規(guī)則。
??（二）內(nèi)部公示。組織和個人申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎前，應(yīng)在相關(guān)組織和該個人所在單位內(nèi)部進行公示，公示時間不少于5個工作日。
??（三）推薦申報。凡符合申報條件的組織和個人可在自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)本區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門或街道鎮(zhèn)推薦后，申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎。
??（四）資格審查。評審辦組織評審組對申報的質(zhì)量管理模式和成果的基本條件、申報材料的完整性進行審查。必要時，以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，由評審辦組織向社會進行不少于5個工作日的公示，公示無異議的，進入資料評審。
??（五）資料評審。評審辦根據(jù)評審規(guī)則，組織評審組對通過資格審查的質(zhì)量管理模式和成果的申報材料進行評審，形成資料評審報告，提出質(zhì)量改進建議。
??評審辦根據(jù)資料評審結(jié)果，按照“好中選優(yōu)”的原則確定進入現(xiàn)場評審名單。對未列入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式和成果，反饋資料評審報告。
??（六）現(xiàn)場評審。評審辦根據(jù)評審規(guī)則，組織評審組對通過資料評審的質(zhì)量管理模式和成果進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。
??（七）綜合評價。評審辦根據(jù)評審規(guī)則，組織評審組對進入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式和成果進行綜合分析評議，總結(jié)提煉其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，形成綜合評價報告。
??（八）審定公示。評審辦結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和綜合評價情況，提出獲獎建議名單，提請評委會審議。
??評委會審議獲獎建議名單、提出擬獲獎名單。評審辦將擬獲獎名單向社會進行不少于5個工作日的公示后，按照規(guī)定程序上報區(qū)政府批準(zhǔn)。
??（九）表彰獎勵。公示無異議后，由區(qū)政府發(fā)文，對獲普陀區(qū)政府質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式和成果進行表彰和獎勵。
??對獲得普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式的組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金人民幣50萬元，對獲得普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理成果的個人頒發(fā)獎杯、證書和獎金人民幣2萬元。
??對獲得普陀區(qū)質(zhì)量金獎先進質(zhì)量管理模式的組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金人民幣20萬元，對獲得普陀區(qū)質(zhì)量金獎先進質(zhì)量管理成果的個人頒發(fā)獎杯、證書和獎金人民幣1萬元。
??對獲得普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎先進質(zhì)量管理模式的組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金人民幣10萬元。
??具體獎勵金額將根據(jù)上海市評比達標(biāo)表彰工作的相關(guān)要求，適時進行調(diào)整。
??對獲得普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理模式和成果，將優(yōu)先推薦申報國家級和市級政府質(zhì)量獎。
??第十八條（宣傳推廣）
??本區(qū)各街道（鎮(zhèn)）、各行業(yè)主管部門，應(yīng)積極宣傳、推廣本轄區(qū)、本行業(yè)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎先進質(zhì)量管理模式和成果，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，推動本區(qū)總體質(zhì)量水平不斷提升。
第六章 監(jiān)督管理
??第十九條（評審紀(jì)律）
??參與普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作的人員應(yīng)嚴格遵守以下工作紀(jì)律：
??（一）嚴格遵守本辦法，做到實事求是、公正廉潔；
??（二）嚴格保守申報組織或個人的商業(yè)和技術(shù)秘密；
??（三）與申報組織或個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動提出回避；
??（四）對違反上述評審紀(jì)律的，取消其評審資格，并依法追究責(zé)任。
??第二十條（雙向監(jiān)督）
??建立評審人員和申報組織或個人雙向監(jiān)督反饋制度。申報組織或個人對評審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況作評價，評審人員對申報組織或個人守紀(jì)情況作評價，并反饋評審辦。
??第二十一條（社會監(jiān)督）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審過程公開、透明，接受媒體、公眾及社會各界的監(jiān)督。
??第二十二條（異議處理）
??任何單位或個人對普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評選表彰有異議的，可實名向評審辦提出，并提供必要的證明材料。
??第二十三條（獲獎義務(wù)）
??獲獎組織和個人應(yīng)履行向社會推廣、分享其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機密和個人隱私信息的除外），并持續(xù)改進質(zhì)量管理，形成更具特色的質(zhì)量管理的新方法、新經(jīng)驗，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動本區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
??獲獎組織和個人獲獎后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實填寫《普陀區(qū)政府質(zhì)量獎質(zhì)量績效報告》，報送評審辦。
??第二十四條（獲獎稱號使用規(guī)則）
??獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中，使用普陀區(qū)政府質(zhì)量獎稱號及標(biāo)識，但需注明獲獎年度及先進質(zhì)量管理模式或成果，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注普陀區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎稱號或標(biāo)識。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責(zé)令改正。
??任何組織和個人不得偽造普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的獎牌、證書，對違反者，依法追究法律責(zé)任。
??第二十五條（材料的真實性）
??申報組織或個人對其提供材料的真實性負責(zé)。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的，由評審辦報評委會提請區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷其所獲表彰獎勵，收回獎牌（獎杯）、證書，追繳獎金等物質(zhì)獎勵，并向社會公告，5年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎。
??第二十六條（獎勵撤銷）
??獲獎組織或個人在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故和其他違反普陀區(qū)政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，由評審辦報評委會提請區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷其所獲表彰獎勵，收回獎牌（獎杯）、證書，追繳獎金等物質(zhì)獎勵，并向社會公告，5年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎。
??第二十七條（資料的保存）
??普陀區(qū)政府質(zhì)量獎申報資料由評審辦負責(zé)保管，一般保存10年。
??第七章 附則
??第二十八條（實施日期）
??本辦法自2023年8月8日起施行，有效期至2028年8月7日?！渡虾Ｊ衅胀訁^(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》（普府規(guī)范〔2021〕2號）同時廢止。
