區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2024年11月20日第73次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。
??特此通知。
??上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
??上海市普陀區(qū)財(cái)政局
??上海市普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室
??2024年12月3日
普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)
??為貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔2015〕7號(hào))、《上海市加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(滬府辦規(guī)〔2024〕14號(hào))等文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，推進(jìn)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)要求，主動(dòng)搶抓研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，全面對(duì)接“一帶一心一城”的城區(qū)發(fā)展空間布局，加快推動(dòng)普陀區(qū)研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，制定本意見(jiàn)。
??一、支持范圍
??本意見(jiàn)適用于依法設(shè)立、信用記錄良好、符合區(qū)域研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)新水平高、發(fā)展前景好的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
??二、支持政策
??(一)支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性資助，分三年撥付;對(duì)于租賃自用辦公用房的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助，年限不超過(guò)三年;新購(gòu)置自用辦公用房的，經(jīng)認(rèn)定，可按新購(gòu)房款的2%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助，分三年撥付。租房和購(gòu)房資助不重復(fù)享受。
??(二)促進(jìn)頭部研發(fā)主體集聚。鼓勵(lì)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)等在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，投入運(yùn)營(yíng)且?guī)?dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性資助。
??(三)鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新合作。鼓勵(lì)和支持科技企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)的研究與示范應(yīng)用，經(jīng)認(rèn)定，可按項(xiàng)目實(shí)際投入的30%以內(nèi)比例，給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。
??(四)鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)服務(wù)能力。鼓勵(lì)研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，對(duì)于科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等研發(fā)經(jīng)費(fèi)年同比增長(zhǎng)分別達(dá)到100萬(wàn)元、500萬(wàn)元及以上的，經(jīng)認(rèn)定，可分別給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資助，同一企業(yè)累計(jì)不超過(guò)3次。
??(五)支持企業(yè)科研成果揭榜轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)參加國(guó)家、市、區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽事等活動(dòng)，并揭榜將相關(guān)技術(shù)需求和場(chǎng)景應(yīng)用轉(zhuǎn)化落地的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可按實(shí)際成交金額的10%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性資助。
??(六)支持研發(fā)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、成果挖掘、價(jià)值評(píng)估、成果對(duì)接、技術(shù)交易等服務(wù)的區(qū)內(nèi)研發(fā)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，可按服務(wù)績(jī)效，給予每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資助。對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地等運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)集群發(fā)展的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助，分三年撥付。
??(七)鼓勵(lì)企業(yè)科研成果展示交流。對(duì)租用場(chǎng)地集中展覽展示企業(yè)自主研發(fā)成果的企業(yè)或載體，經(jīng)認(rèn)定，可按場(chǎng)地面積房租、展覽展示設(shè)計(jì)、經(jīng)(運(yùn))營(yíng)維護(hù)等實(shí)際發(fā)生投入的50%以內(nèi)比例，給予每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元的資助。
??(八)鼓勵(lì)企業(yè)參辦國(guó)際化論壇會(huì)展活動(dòng)。對(duì)舉辦相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力的峰會(huì)、論壇、展覽會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，具有帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的，經(jīng)認(rèn)定，可按實(shí)際投入資金總額的50%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的資助。對(duì)參與具有影響力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)參展單位可按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、展位費(fèi)、搭建費(fèi)等費(fèi)用的50%以內(nèi)比例，給予總額最高不超過(guò)20萬(wàn)元的資助。
??(九)鼓勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)市場(chǎng)交易。對(duì)作為技術(shù)輸出方(合同乙方)，對(duì)上年度審定通過(guò)的技術(shù)合同登記總金額達(dá)到1億元(含)以上的，經(jīng)認(rèn)定，可按實(shí)際交易額的3?以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的資助。對(duì)年登記總金額大幅提升的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的資助。
??(十)支持重大科技專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、市級(jí)科技重大專項(xiàng)等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)(機(jī)構(gòu))和對(duì)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景、處于國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流水平的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)認(rèn)定，可給予專項(xiàng)資助。
??三、使用管理
??(一)區(qū)科委根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
??(二)各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)為申報(bào)單位提供扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、形式審查等服務(wù)，在區(qū)科委完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合區(qū)科委做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
??(三)區(qū)科委負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算，并按程序向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥款，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)資金的撥付，在項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)同審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
??(四)本意見(jiàn)按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估管理辦法》，實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理。
??四、附則
??(一)扶持對(duì)象享受本區(qū)各類專項(xiàng)資金總和原則上參照研發(fā)投入、創(chuàng)新水平和規(guī)模增速等作為綜合評(píng)估依據(jù)。
??(二)實(shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過(guò)程信用管理。申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，將接受信用審查，過(guò)去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的，取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過(guò)程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)的，將立即取消一切資金撥付并追繳已撥付資金，依法追究相關(guān)責(zé)任。
??(三)本意見(jiàn)自2025年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。區(qū)科委2023年12月1日印發(fā)的《普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》(普科合規(guī)范〔2023〕5號(hào))同時(shí)廢止。
