各有關單位：
根據《黃浦區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā) < 黃浦區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定 > 的通知》，《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、樓宇和空間管理辦法》（黃經委規(guī)〔2021〕1號），經評估需要繼續(xù)實施，其有效期延長至2026年8月31日。
特此通知。
附件：關于印發(fā)《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、樓宇和空間管理辦法》的通知
上海市黃浦區(qū)經濟委員會
中共上海市黃浦區(qū)委宣傳部
上海市黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)推進領導小組辦公室
2024年7月29日
關于印發(fā)《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、樓宇和空間管理辦法》的通知
各相關單位：
《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、樓宇和空間管理辦法》已 經區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)推進領導小組2021年8月5日工作會議審議通過 ，現印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市黃浦區(qū)經濟委員會
中共上海市黃浦區(qū)委宣傳部
上海市黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)推進領導小組辦公室
2021年9月6日
黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、樓宇和空間管理辦法
第一章 總則
第一條 （目的和依據）
為 全力打響上海四大品牌， 推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，進一步提升黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)載體發(fā)展能級和水平，根據《關于加快本市文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)〔2017〕33號）、《上海市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、示范樓宇和示范空間管理辦法》（滬文創(chuàng)辦〔2020〕28號）和《黃浦區(qū)關于加快推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（黃委發(fā)〔2018〕12號） 等 相關要求 ，以及本市有關法律、法規(guī)，結合黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本辦法適用于黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意產業(yè)樓宇和文化創(chuàng)意產業(yè)空間的申報、認定、評估及相關管理工作。
黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)（以下簡稱“文創(chuàng)園區(qū)”）是指在黃浦區(qū)范圍內，依托一定物理空間載體，集聚了一定數量的文化創(chuàng)意企業(yè)，具有一定的產業(yè)規(guī)模，能夠提供相應的基礎設施和公共服務，對區(qū)域文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展起示范、帶動作用的特定區(qū)域。
黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)樓宇（以下簡稱“文創(chuàng)樓宇”）是指在黃浦區(qū)范圍內，依托樓宇作為物理載體，集聚了一定數量的文化創(chuàng)意企業(yè)，具有一定的產業(yè)規(guī)模，能夠提供相應的基礎設施保障和公共服務的特色樓宇。
黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)空間（以下簡稱“文創(chuàng)空間”）是指在黃浦區(qū)范圍內，依托相對集中的物理面積，集聚了一定數量的文化創(chuàng)意小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務空間。
第三條 （工作機制）
在市文創(chuàng)辦的業(yè)務指導下，黃浦區(qū)的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間的標準制定、認定和評估工作由區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)推進領導小組辦公室 （以下簡稱“區(qū)文創(chuàng)辦”） 、區(qū)委宣傳部、區(qū)經委共同負責，由區(qū)文創(chuàng)辦授牌頒證，并擇優(yōu)推薦申報市級文創(chuàng)載體。
建立黃浦區(qū)文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間建設發(fā)展協調機制，由 區(qū)文創(chuàng)辦牽頭， 區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)推進領導小組成員單位共同參加。成員單位就發(fā)展規(guī)劃、標準制定、認定辦法等提出意見和建議，建立溝通渠道，并根據各自工作職能參與推薦、認定和指導產業(yè)發(fā)展等工作。
第二章 認定條件
第四條 （文創(chuàng)園區(qū)認定條件）
文創(chuàng)園區(qū)應符合以下條件：
（一）有完整的園區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃，符合黃浦區(qū)總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建筑、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、歷史建筑保護等應符合相關規(guī)定，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)。
（二）園區(qū)建筑面積一般在7000平方米以上；園區(qū)內的商業(yè)配套服務設施面積原則上不超過園區(qū)總建筑面積的20%；園區(qū)完成建設改造，入駐率達到70%以上。
（三）有鮮明的產業(yè)特色和定位，產業(yè)門類符合黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域；擁有一個或若干個主導產業(yè)門類，主導產業(yè)門類的企業(yè)應占園區(qū)可出租面積（不包括園區(qū)內的商業(yè)配套）的70%以上；主導產業(yè)應主要服務于實體經濟發(fā)展。
（四）有健全規(guī)范的管理機構和運營機制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設、招商、運營管理以及相關統(tǒng)計工作；有較完善的公共服務支撐體系，能夠為園區(qū)內企業(yè)提供相關公共服務。
第五條 （文創(chuàng)樓宇認定條件）
文創(chuàng)樓宇應符合以下條件：
（一） 樓宇以獨棟的樓宇作為主體， 符合黃浦區(qū)總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 建筑、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、歷史建筑保護等應符合相關規(guī)定，并按規(guī)定辦理有關手續(xù) ；
（二）樓宇具備一定的建筑規(guī)模，原則上建筑面積不少于4000平方米 ， 入駐率達到70%以上 ；
（三）樓宇具備鮮明的產業(yè)導向及定位，產業(yè)門類符合本市文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域；擁有一個或若干個主導產業(yè)門類，從事文化創(chuàng)意產業(yè)的企業(yè)面積應占樓宇可出租面積 （不包括樓宇內的商業(yè)配套） 的70%以上；申報認定當年，已集聚8家以上文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）；
（四）樓宇具備完善的基礎設施和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，有一定空間為文創(chuàng)產品提供展覽展示、銷售推廣等保障與便利；
（五）樓宇運營管理機構具備科學規(guī)范的管理機制和運營機制，能有效開展樓宇的建設、管理、運營、服務等各項工作 ； 建有功能完善的公共服務支撐體系，能為入駐的文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）提供 政策咨詢、產業(yè)對接 、法務支撐、人才中介等公共配套服務。
第六條 （文創(chuàng)空間認定條件）
文創(chuàng)空間應符合以下條件：
（一）空間的運營管理機構自有或擁有5年以上空間使用權限，建筑面積原則上不低于2000平方米；空間已建成并運營3個月以上；入駐率達到75%以上 。
（二）空間內產業(yè)門類符合黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域；從事文化創(chuàng)意產業(yè)的企業(yè)面積應占空間可出租面積的70%以上；
（三）空間運營管理機構具備完善的管理機制和運營機制，具有專職運營團隊，能為入駐的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、投融資、法務支撐、政策咨詢和資源對接等創(chuàng)新服務。
第七條 （其他事項）
在文創(chuàng)園區(qū)內的文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間以及在文創(chuàng)樓宇內的文創(chuàng)空間原則上不再重復認定。
第三章 文創(chuàng)園區(qū)、樓宇和空間申報、認定程序
第八條 （申報方式）
區(qū)文創(chuàng)辦全年受理文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間申報，并適時集中開展評審。
第九條 （申報條件）
（一）申報主體應為園區(qū)、樓宇或空間的產權方或其委托的實際運營管理單位；
（二）申報主體治理結構完善，財務管理制度健全，無不良信用記錄。
第十條 （申報材料）
申報企業(yè)應提交以下材料：
（一）《申請表》；
（二）統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證明或其他證明材料（原件及復印件）；
（三）經注冊會計師事務所審計的上一年度企業(yè)財務會計報表；
（四）若申報企業(yè)是園區(qū)、 樓宇或空間業(yè)主 ，應提供房地產權證或不動產權證書（復印件）；若申報企業(yè)為園區(qū)、 樓宇或空間 運營管理者，應提供與園區(qū)、 樓宇或空間 業(yè)主簽訂的經營合同（復印件）（如租賃合同等）以及園區(qū)、 樓宇或空間 業(yè)主的房地產權證或不動產權證書（復印件）；
（五）入駐企業(yè)清單。
第十一條 （評審）
區(qū)文創(chuàng)辦在收到申報材料后，會同區(qū)有關部門 對申報材料進行審核， 并組織專家或委托專業(yè)機構對申報載體進行評審，擬定區(qū)級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng) 樓宇和文創(chuàng)空間 名單。
第十二條 （認定）
對擬定的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng) 樓宇和文創(chuàng)空間 名單，經區(qū)文創(chuàng)辦會同區(qū)有關部門同意后，向社會公示。通過公示的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng) 樓宇和文創(chuàng)空間由區(qū)文創(chuàng)辦 授牌頒證，有效期兩年。
第四章 日常管理與評估
第十三條 （日常管理）
區(qū)文創(chuàng)辦會同 有關部門 負責文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間的日常管理。
經認定的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間應根據市、區(qū)相關要求定期報送相關信息。
各文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間應積極做好公共服務，為入駐文化創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供良好環(huán)境，做好政策傳達、產業(yè)對接、數據統(tǒng)計等相關工作，按要求報送年度報告。
第十四條 （動態(tài)考核評估）
區(qū)文創(chuàng)辦同區(qū)有關部門對文創(chuàng)園區(qū) 、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間 實行動態(tài)管理，制定相應的考核標準和考核程序，每兩年組織專家或委托專業(yè)機構對已獲評文創(chuàng)園區(qū) 、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間開展 復核和動態(tài)評估工作?？己嗽u估內容 主要圍繞園區(qū) 、樓宇和空間 的發(fā)展規(guī)劃、公共服務、經濟效益、社會效益、運營管理、文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，力求全面反映園區(qū) 、樓宇和空間 的建設現狀和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第十五條 （考核評估意見）
考核評估意見分為合格、不合格。
文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間有下列情況之一的，考核評估為不合格：
(一)設施建設和業(yè)態(tài)發(fā)展未取得進展，與園區(qū) 、樓宇及空間 發(fā)展規(guī)劃嚴重不符；
(二)未按照要求完成企業(yè)服務、數據統(tǒng)計等相關工作；
(三)在申報和評估中提供虛假材料和信息；
(四)在運營管理中存在不良記錄；
(五)入駐企業(yè)滿意度低。
第十六條 （獎懲措施）
經認定的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間可按規(guī)定享受文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的相關政策。
對評估為合格的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間，區(qū)文創(chuàng)辦將在建設運營、功能提升等方面予以支持，鼓勵開展公共服務平臺建設和各類專業(yè)服務。
有下列情況之一的，區(qū)文創(chuàng)辦經發(fā)現查實，撤銷其稱號并予以公示，并在兩年內不予受理重新認定申請：
（一）有重大違法違規(guī)行為；
（二）發(fā)生重大責任事故，造成嚴重社會影響；
（三）評估結果為不合格，且整改后仍未達標的；
（四）其他性質嚴重情況。
對被撤銷稱號的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間，同時停止其享受有關政策的資格。
第十七條 （信息公開）
區(qū)文創(chuàng)辦會同區(qū)有關部門定期公開新認定和被撤銷稱號的文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇和文創(chuàng)空間名單，以及應當公開的其他信息。
第十八條 （政策調整）
文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng) 樓宇和文創(chuàng)空間 的認定和評估條件根據上海市和黃浦區(qū)對文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的要求適時調整，并予以公布。
第五章 附則
第十九條 （政策解釋）
本辦法由區(qū)文創(chuàng)辦負責解釋。
第二十條 （實施日期）
本辦法自印發(fā)之日30日起實行，有效期至2024年8月31日，原《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)樓宇及空間管理辦法》（黃經委[2018]71號）同時廢止。