為何上海的鄉(xiāng)村是稀缺資源？ 2022-10-12 來源：上觀新聞
??在“金融”“創(chuàng)新”“科技”成為熱點的超大型城市，上海4000多平方公里的鄉(xiāng)村似乎處于“隱秘的角落”。
??不過，當踏上滬郊大地，你就會真切地感受到，這里的產業(yè)變革正以不可阻擋之勢向前。近年來，上海鄉(xiāng)村打好“民生牌”，2021年實現農業(yè)總產值257.21億元，科技進步貢獻率達80.1%。在良好生態(tài)的加持下，持續(xù)引入經濟活水，培育文化、電商、辦公、康養(yǎng)等10多種鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。到今年底，將建設完成90個以上鄉(xiāng)村振興示范村、200個以上美麗鄉(xiāng)村示范村。
??作為大都市里的稀缺資源，鄉(xiāng)村已經不僅僅承擔農產品供應，而是發(fā)揮多元功能復合，逐漸成為城市核心功能的承載地、提升城市能級和核心競爭力的戰(zhàn)略空間?！拔覀儗凑帐形?、市政府的總體部署，推進美麗家園、綠色田園、幸福樂園建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村的經濟價值、生態(tài)價值、美學價值，走出一條符合超大城市特點的鄉(xiāng)村振興之路?！笔修r業(yè)農村委黨組書記、主任馮志勇表示。
??“農業(yè)+”提升經濟價值
??今年3月，突如其來的疫情將農業(yè)生產者一下推到臺前。他們承擔起保供重任，晝夜不停打通生產、物流、售后全流程。通過社區(qū)團購這一方式，與居民們形成緊密的連接。
??打好“民生牌”，保障地產農產品供應，始終是農業(yè)的重心所在。相較于其他農業(yè)大省，上海雖然耕地面積有限，但基于超大城市科技、人才等優(yōu)勢，仍然大有可為。近年來，上海優(yōu)化調整產業(yè)結構，推進建設13個綠色田園先行片區(qū)，以及一批現代化農業(yè)生產基地。
??位于腰路村的清美蔬菜自動化種植基地
??崇明“由由”中荷現代農業(yè)創(chuàng)新園就是典型案例。作為世界級“植物工廠”，它采用全球先進的種植技術，不僅能抵御氣候變化、穩(wěn)定生產，還能精確控制農產品生長的每個過程。整個項目年產量超過7000噸，平均每天可為上海市民提供30至40噸高品質綠色果蔬。
??在產業(yè)升級的過程中，為了進一步提高鄉(xiāng)村與農民的獲得感，郊區(qū)各出奇招，探索可推廣的創(chuàng)新路子。
??閔行區(qū)開啟鎮(zhèn)、村兩級集體經濟組織產權制度改革探索，并在全市迅速推廣。2013到2021年間，上海市農村集體總資產由3800多億元增加到6600多億元，增幅近73%；
??浦東新區(qū)探索“一村一企一聯合體”新模式，覆蓋72個保留村，共組建農業(yè)產業(yè)化聯合體15家，穩(wěn)定了產供銷，有效解決農民賣菜難。參加產業(yè)化聯合體的農戶年收入達到6萬元左右。
??鄉(xiāng)村人的根在土地，卻不能把他們束縛在上頭。更多的經濟活力，來自“農業(yè)+”潛力的持續(xù)釋放。一方面，上海通過產業(yè)延伸帶動增值增效，形成農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展模式。地產大米從“賣稻谷”向“賣大米”轉變，繼而向產業(yè)化、品牌化發(fā)展，目前已有近40%的地產稻谷實現了加工轉換。優(yōu)勢特色產業(yè)集群、產地倉儲保鮮冷鏈設施等項目建設，帶動農業(yè)主體提升產加銷全過程水平，助力蔬果等地產農產品實現全產業(yè)鏈要素有效銜接。
??另一方面，上海鄉(xiāng)村作為新時期二、三產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的搖籃，正引進社會資本，盤活集體資產，培育起文化、電商、辦公、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。
??華為公司在青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)投資100億元建設研發(fā)中心，打造“中國硅谷”。建成之后將導入3萬余名科研人才，年產值預計達100億元，并形成長三角示范區(qū)重要的創(chuàng)新產業(yè)集群；火熱的民宿經濟之下，涌現出浦東新區(qū)“宿予”、崇明區(qū)“顧伯伯”、金山區(qū)“青檐”版畫民宿等鄉(xiāng)村民宿品牌，市民休閑度假有了好去處。這些探索，既盤活農村宅基地等存量資源，也吸引本地人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，緩解鄉(xiāng)村空心化問題。
??崇明“久居”民宿在設置KTV、酒吧、餐廳、農產品展銷區(qū)等之外，還斥資建造了“C-Park”公園以及自有農場
??當鄉(xiāng)村向著多元功能復合轉變，生活在這片土地上的人得到了實實在在的好處。最直觀的表現就是收入，數據顯示，2012到2021年間，上海農村人均可支配收入從17401元增至38521元。
??“綠色+”彰顯生態(tài)價值
??今年的中國農民豐收節(jié)上海主會場，放在了奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)浦秀村。這里曾是村民眼里又“破”又“銹”的地方，如今不僅田成塊、林成網、水成系、路成環(huán)、宅成景，還建成了“青春里”泛家庭式養(yǎng)老社區(qū)?！袄狭司鸵獔D個熱鬧，在家門口就能養(yǎng)老，多好啊！”村里的老人說。
??生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興的支撐點。上海各涉農區(qū)推進農村地區(qū)面貌整體提升，到2021年底已建設了13.3萬戶美麗庭院，無害化衛(wèi)生戶廁實現全覆蓋，農村生活污水處理率達到88%，95%行政村實現生活垃圾分類達標。
??寶山區(qū)沈楊村林蔭步道
??村容村貌的提升直觀可感，更為“隱蔽”的變化也在發(fā)生。近年來，上海加快調整農業(yè)結構，擴大綠肥播種，通過綠色科學手段實現農藥和化肥的“雙減”。
??比如，崇明區(qū)持續(xù)推廣稻魚共生、蝦稻鱉共生、稻蝦輪作等稻田立體種養(yǎng)模式，示范面積已達2400畝，既能給水稻增加有機肥，也起到生物除蟲的效果。
??農業(yè)廢棄物利用也頗受重視。目前，上海農作物秸稈綜合利用率達到98%，農藥包裝廢棄物基本全部回收，農膜回收率達到96%。在這些措施共同發(fā)力下，上海地產農產品綠色食品認證率達到30%，走在全國前列。
??道路敞亮了，河水清澈了，鄉(xiāng)村已不只是人類的樂園，也是各類動植物繁衍生息的天然場所。農田本身就具備生態(tài)價值，發(fā)揮著調節(jié)氣候、凈化空氣的作用。水稻是上海的主糧作物，稻田系統也是重要的濕地和城市生態(tài)屏障。值得一提的是，羅利軍團隊的“水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護和研究利用”項目獲得國家科技進步獎一等獎，實現了上海市在農業(yè)領域獲國家科技大獎零的突破。
??基于此，上海還積極構建生態(tài)空間。從2012年開始，啟動以郊野公園為重點的大型游憩空間和生態(tài)環(huán)境建設，迄今已經建成開放8處，營造出一處處親近自然、放飛自我的“歸園田居”。在維系生物多樣性方面，以長江大保護為重要抓手，全力實施“十年禁漁”；重視對本土動植物的保護，一丘之“貉”成為種群自然恢復的典型等。
??良好的鄉(xiāng)村生態(tài)，反過來為經濟“加分”。煥然一新的浦秀村，近年來大力發(fā)展總部經濟，創(chuàng)新試點“三園一總部”，打造生態(tài)商務庭院辦公群落。憑借實用又新穎的功能設計，以及有力的招商，成功吸引一批企業(yè)入駐，除了租金，每年還反哺村集體數十萬元。
??“融合+”點亮美學價值
??青浦章堰村鄉(xiāng)村振興項目建設正如火如荼，整個村落核心區(qū)已具雛形。
??這個擁有千年歷史文脈的村子，以“生長、生存、新生”為理念，將故宅、古橋等修繕翻新，打造128畝項目核心區(qū)，融合濱水街區(qū)、咖啡書店、時尚餐廳、特色民俗等業(yè)態(tài)，再現“金章堰”繁華景象。
??上海鄉(xiāng)村，作為海派文化、江南文化的發(fā)祥地，承載著人們的鄉(xiāng)愁，蘊含著長久積淀的文化與美學價值。在鄉(xiāng)村振興的新時代，如何讓鄉(xiāng)村“美起來”？多方參與的美學探索，正在滬郊大地多點開花。
??涉農區(qū)通過賦能傳統產業(yè)以及植入現代產業(yè)，讓美麗風景變成美麗經濟。寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)塘灣村引入母嬰產業(yè)，將閑置住房出租給企業(yè)后，每戶年收益在8至10萬元，有人還開起了農家樂、民宿和園藝社等。村里的發(fā)展，一并帶動了周邊的海星村、花紅村、新陸村、洋橋村，五村結合各自產業(yè)優(yōu)勢形成聯動。
??市級美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村塘灣村
??金山將百里花園、百里果園、百里菜園作為發(fā)展方向。呂巷水果公園內，金山特色農產品玉露蟠桃、施泉葡萄、敏蘭藍莓、板扎獼猴桃等水果給市民提供多樣選擇。每年春季，樹上盛開的桃花與五彩油菜花交相輝映，豐富了市民的賞花體驗。
??還有一股意料之外的力量，也來到上海鄉(xiāng)村。越來越多的藝術家們，去往偏遠的郊區(qū)尋找藝術靈感。他們在當地成立工作室，激活了老舊甚至無用的鄉(xiāng)村空間，用創(chuàng)意與靈感為原本沉寂的區(qū)域注入活力。青浦區(qū)林家村以“稻田林家，藝術鄉(xiāng)村”為主題，吸引“丁一鳴繪畫藝術工作室”“路上有馬工作室”等一批藝術家工作室紛紛入駐，打造“與世界對話的藝術鄉(xiāng)村”。
??在長期的探索之下，上海鄉(xiāng)村已經總結出這樣的經驗：美學，并非是憑空打造，而是需要“先入為主”的規(guī)劃，讓其自然地落地生根。令人期待的是，基于這樣的共識，上海正在推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度。2021年7月，正式組建第一支42人志愿者團隊，為各地行政村的規(guī)劃編制等流程，提供專業(yè)指導與技術服務。
??這些“腳下沾著土、鞋上帶著泥”的設計師們，將與原住民、建設者、管理者一道，推動當地經濟價值、生態(tài)價值、美學價值疊加交融，勾畫出一幅具有超大城市獨特魅力的鄉(xiāng)村振興畫卷。