第一章 總則
??第一條【目的依據(jù)】為進一步提升法律服務業(yè)賦能實體經(jīng)濟發(fā)展的能級，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進上海專業(yè)服務業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（滬府辦〔2024〕16號）、《虹口區(qū)關于推動法律服務業(yè)高質量發(fā)展的若干舉措（試行）》（虹司發(fā)〔2025〕18號），結合虹口實際，制定本辦法。
??第二條【適用范圍】本辦法適用于虹口區(qū)專業(yè)服務券申領、使用、兌付、監(jiān)管等活動。
??第三條【管理職責】虹口區(qū)司法局負責專業(yè)服務券政策制定、預算管理、審核撥付資金，對預算執(zhí)行、資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督，并承擔專業(yè)服務券申請發(fā)放、使用監(jiān)管、兌付審核、法律服務機構遴選等工作。
??第四條【法律服務機構條件】有意愿在法律服務中通過專業(yè)服務券達成交易的律師事務所、商事調解組織、庭外重組機構、法律科技公司等（以下簡稱“法律服務機構”），可以在申報公告所要求的時間段內向區(qū)司法局提交團隊介紹、服務規(guī)范、收費標準材料，經(jīng)審核后予以公布。
??申請參加申報的法律服務機構應當符合以下條件：
??（一）具有服務于高水平制度型開放、法治化營商環(huán)境建設和涉外法治創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展能力；
??（二）依法設立的從事調解、仲裁、訴訟、公證、鑒定、法律咨詢、法律查明、中立評估、法律科技等業(yè)務的法律服務機構；
??（三）有明確的服務內容、服務規(guī)范、收費標準，無不良公共信用記錄；
??（四）財務管理制度健全和經(jīng)濟效益良好。
第二章 支持對象、額度和范圍
??第五條【支持對象】專業(yè)服務券支持對象為在虹口設立，符合虹口區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展導向，經(jīng)營狀態(tài)正常、信用良好企業(yè)。
??鼓勵各類中小企業(yè)、高新技術企業(yè)等市場主體采購專業(yè)服務。
??第六條【支持額度】專業(yè)服務券的使用遵循“自主申報、先到先得、總額控制、用完為止、當年兌付”的原則。當年度，專業(yè)服務券兌付總額度500萬元。單筆合同專業(yè)服務券補貼金額按實際發(fā)生服務費用的50%給予支持，最高可達30萬元。單個企業(yè)最多可申報3筆合同。
??第七條【支持范圍】專業(yè)服務券用于支持企業(yè)向法律服務機構購買下列法律服務：
??（一）常年法律顧問服務（單筆合同最高補貼5萬元）；
??（二）調解、仲裁、訴訟等民商事爭議解決服務（單筆合同最高補貼20萬元）；
??（三）專項法律服務：
??1.文化領域法律服務：涉及文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、文化旅游、文化娛樂等內容的各類法律服務（單筆合同最高補貼20萬元）；
??2.知識產(chǎn)權法律服務：專利、商標、著作權、商業(yè)秘密等專有權利的布局、申請、維護及維權服務（單筆合同最高補貼20萬元）；
??3.投融資法律服務：企業(yè)股權設計、投融資風險防控、并購重組、債券發(fā)行及上市等資本市場法律事務（單筆合同最高補貼20萬元）；
??4.數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全法律服務：數(shù)據(jù)采集、使用、傳輸、跨境流動、存儲、共享和銷毀等合規(guī)性咨詢，個人信息保護和數(shù)據(jù)安全等法律服務（單筆合同最高補貼20萬元）；
??5.勞動人事法律服務：勞動合同的起草與審核、勞動爭議處理、人事政策的制定與審查、員工合規(guī)培訓等法律服務（單筆合同最高補貼5萬元）；
??6.涉外法律服務：企業(yè)“走出去”發(fā)展過程中投資目的地法律法規(guī)及政策風險識別與防控，國際貿易、跨境投資及國際合作項目中的法律咨詢、國際談判等法律保障服務（單筆合同最高補貼30萬元）。
第三章 專業(yè)服務券申請和兌付
??第八條【券的申請】專業(yè)服務券應當用于真實發(fā)生的法律服務。企業(yè)與法律服務機構履約完成后，應當在兌付公告所規(guī)定的時間內提出申請專業(yè)服務券。
??申請專業(yè)服務券時，應當提供下列佐證材料：
??（一）專業(yè)服務券申請表；
??（二）服務合同原件；
??（三）當年服務發(fā)票原件；
??（四）合同支付相關證明材料（銀行轉賬憑證等）；
??（五）服務完成相關證明材料；
??（六）其他通知的證明材料。
??第九條【券的兌付】
??（一）企業(yè)根據(jù)兌付公告要求，提交申請材料；
??（二）區(qū)司法局會同企業(yè)所屬行業(yè)主管部門、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)投促辦等相關部門進行評審，根據(jù)相關程序于2025年11月30日前完成資金撥付。
第四章 監(jiān)督和管理
??第十條【績效管理】區(qū)司法局應當組織對專業(yè)服務券項目資金實施預算績效管理，將績效評價等結果作為調整完善政策及資金預算的重要依據(jù)。
??第十一條【監(jiān)督檢查】專業(yè)服務券支持對象應按照有關規(guī)定申請和兌付專業(yè)服務券，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，真實合法地使用專業(yè)服務券，并自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查。
??第十二條【違規(guī)處理】對騙取專業(yè)服務券的企業(yè)、團隊和法律服務機構，注銷其專業(yè)服務券，追回騙取資金，并將相關單位和個人納入信用記錄，不再給予專業(yè)服務券資金支持；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第五章 附則
??第十三條【解釋】本辦法由區(qū)司法局負責解釋。
??第十四條【使用原則】企業(yè)就同一合同在享受本舉措政策期間，如可同時享受本區(qū)其他同類政策，按照“不重復”原則執(zhí)行。
??第十五條【實施時間】本辦法自公布之日起實施，有效期至2025年12月31日。
??虹口區(qū)司法局
??2025年7月17日