滬商消費(fèi)〔2025〕150號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快推動(dòng)上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)《2025年本市擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)方案》（滬商商貿(mào)〔2025〕65號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將《2025年上海市支持商業(yè)企業(yè)加力促消費(fèi)（商圈精品推廣方向）資金申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求做好相關(guān)申報(bào)工作。
上海市商務(wù)委員會(huì)
上海市財(cái)政局
2025年5月27日
2025年上海市支持商業(yè)企業(yè)加力促消費(fèi)（商圈精品推廣方向）資金申報(bào)指南
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快推動(dòng)上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)《2025年本市擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)方案》（滬商商貿(mào)〔2025〕65號(hào)）等文件精神，制定本申報(bào)指南。
一、資金支持范圍
支持各區(qū)在第六屆“五五購(gòu)物節(jié)”期間牽頭組織舉辦“商圈精品推廣節(jié)”活動(dòng)，通過(guò)發(fā)券平臺(tái)，針對(duì)服裝鞋帽、化妝品、黃金珠寶、日用品（箱包、鐘表、眼鏡）四大重點(diǎn)品類開展?jié)M減折扣營(yíng)銷活動(dòng)。
二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）根據(jù)各區(qū)“商圈精品推廣節(jié)”滿減折扣營(yíng)銷活動(dòng)的實(shí)際財(cái)政資金投入和商圈規(guī)模，按每個(gè)商圈不超過(guò)500萬(wàn)元、每個(gè)區(qū)不超過(guò)1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，給予各區(qū)分檔資金支持。其中年銷售規(guī)模在50億元以上（含50億元）的商圈，市級(jí)支持資金最高500萬(wàn)元；年銷售規(guī)模低于50億元的商圈，市級(jí)支持資金最高300萬(wàn)元。
（二）以區(qū)為主體，市級(jí)財(cái)政資金投入不超過(guò)區(qū)級(jí)財(cái)政資金投入。鼓勵(lì)有條件的區(qū)投入財(cái)政資金開展活動(dòng)，撬動(dòng)市場(chǎng)主體加大資金投入形成合力。
三、審核流程及要求
（一）方案申報(bào)。各區(qū)商務(wù)主管部門向市商務(wù)委報(bào)送各區(qū)“商圈精品推廣節(jié)”滿減折扣營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃方案（明確商圈范圍、活動(dòng)形式、參與企業(yè)數(shù)量、發(fā)券平臺(tái)、財(cái)政資金投入計(jì)劃、市場(chǎng)主體資金投入計(jì)劃、重點(diǎn)品類等情況）。
（二）資金申請(qǐng)。各區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同各區(qū)財(cái)政部門向市商務(wù)委報(bào)送各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請(qǐng)報(bào)告，包括各區(qū)“商圈精品推廣節(jié)”活動(dòng)實(shí)施方案、各區(qū)資金安排落實(shí)情況、各區(qū)發(fā)券平臺(tái)名單等，一并報(bào)市商務(wù)委并提出市級(jí)支持資金申請(qǐng)。
（三）市級(jí)審核。市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請(qǐng)報(bào)告和各區(qū)資金安排落實(shí)等情況，確定市級(jí)資金支持金額。
（四）資金撥付。市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)委，按照預(yù)算管理和國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定，撥付給各區(qū)發(fā)券平臺(tái)或活動(dòng)牽頭組織單位在發(fā)券平臺(tái)上開設(shè)的賬戶。
（五）資金清算。各區(qū)加強(qiáng)活動(dòng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，適時(shí)通過(guò)增加發(fā)放輪次等方式提升資金執(zhí)行率，確保資金用盡用好。各區(qū)最晚于2025年10月8日終止活動(dòng)并開展資金清算。活動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)券實(shí)際使用情況開展專項(xiàng)審計(jì)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果向消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)清算資金。消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)或活動(dòng)牽頭組織單位應(yīng)將未核銷的結(jié)余資金，按照市區(qū)實(shí)際投入比例，按照國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定，分別上繳給市級(jí)和區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。
四、申報(bào)材料要求
（一）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)方案（模板見附件1），方案報(bào)送截止日期為2025年6月10日。
（二）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請(qǐng)報(bào)告（模板見附件2），報(bào)告報(bào)送截止日期為2025年6月15日。
（三）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請(qǐng)表（模板見附件3）
（四）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)財(cái)政資金撥付憑證（如區(qū)財(cái)政撥款單等）
（五）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)發(fā)券平臺(tái)協(xié)議
五、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查
各區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同各區(qū)財(cái)政部門對(duì)活動(dòng)總體資金實(shí)際使用情況開展專項(xiàng)審計(jì)、清算等工作，并向市商務(wù)委報(bào)送活動(dòng)總體成效評(píng)估報(bào)告（包括滿減折扣資金發(fā)放量、核銷率、撬動(dòng)比、銷售額同比增長(zhǎng)等情況）。獲得本專項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)自覺接受市商務(wù)委和財(cái)政部門對(duì)資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
附件：
1.“XX區(qū)商圈精品推廣節(jié)”活動(dòng)方案
2.“XX區(qū)商圈精品推廣節(jié)”資金申請(qǐng)報(bào)告
3.“XX區(qū)商圈精品推廣節(jié)”資金申請(qǐng)表
（聯(lián)系人：周老師 電話：23110521）