滬商市場〔2025〕226號
各有關(guān)單位：
??為貫徹落實《上海市加快汽車更新消費(fèi)行動方案（2024-2027年）》（滬商規(guī)〔2024〕7號），現(xiàn)將《2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）申報指南》印發(fā)給你們，請按照要求做好相關(guān)申報工作。
??上海市商務(wù)委員會
??上海市財政局
??2025年7月8日
??（聯(lián)系人：湯老師 聯(lián)系方式：23110633）
2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）申報指南
??為貫徹落實《上海市加快汽車更新消費(fèi)行動方案（2024-2027年）》（滬商規(guī)〔2024〕7號），加快我市汽車更新消費(fèi)和二手車流通，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》(滬商規(guī)〔2022〕4號)有關(guān)規(guī)定，制定本申報指南。
??一、資金支持范圍
??2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）重點支持我市二手車經(jīng)銷企業(yè)和二手車拍賣平臺擴(kuò)大規(guī)模、提升能級，創(chuàng)新二手車流通模式，為汽車更新消費(fèi)提供有力支持。專項資金支持項目必須符合以下發(fā)展方向：
??（一）支持發(fā)展二手車經(jīng)銷企業(yè)。加快推動二手車經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，支持二手車經(jīng)銷企業(yè)加強(qiáng)主體培育和品牌建設(shè)，促進(jìn)二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)規(guī)模化發(fā)展。
??（二）支持發(fā)展專業(yè)二手車拍賣平臺。培育和引進(jìn)專業(yè)二手車拍賣平臺，支持專業(yè)二手車拍賣平臺依法依規(guī)做大做強(qiáng)，打造二手車拍賣流通全國性樞紐平臺。
??（三）支持提供促進(jìn)汽車更新消費(fèi)相關(guān)公共服務(wù)。采用政府購買服務(wù)方式，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)提供促進(jìn)汽車更新消費(fèi)發(fā)展的相關(guān)公共服務(wù)，加強(qiáng)汽車更新消費(fèi)政策宣傳等。
??二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
??（一）二手車經(jīng)銷企業(yè)
??對在2024年1月1日至12月31日期間，二手車經(jīng)銷量達(dá)到3000輛以上（含）的二手車經(jīng)銷企業(yè)，給予一次性獎勵。其中，對二手車經(jīng)銷額10億元以下的二手車經(jīng)銷企業(yè)，給予不超過200萬元獎勵；對二手車經(jīng)銷額10億元以上（含）的二手車經(jīng)銷企業(yè)，給予不超過500萬元獎勵。
??二手車國內(nèi)經(jīng)銷量以開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并實際完成車輛轉(zhuǎn)移登記（上海市內(nèi)過戶）或遷出（遷到外地）為準(zhǔn)，且同一輛車的收購方和銷售方均為同一經(jīng)銷主體。
??（二）專業(yè)二手車拍賣平臺
??對在2024年1月1日至12月31日期間二手車拍賣成交總量達(dá)到5000輛以上（含）的專業(yè)二手車拍賣平臺，根據(jù)平臺近三年內(nèi)市場拓展情況、簽約機(jī)構(gòu)情況、綜合服務(wù)能力等因素定檔分級，給予一次性獎勵。其中，對成交量在5000輛（含）至15000輛的專業(yè)二手車拍賣平臺，給予不超過50萬元獎勵；對成交量在15000輛（含）至30000輛的專業(yè)二手車拍賣平臺，給予不超過80萬元獎勵；對成交量在30000輛以上（含）的專業(yè)二手車拍賣平臺，給予不超過120萬元獎勵。
??二手車拍賣成交量以符合《拍賣法》及《拍賣管理辦法》規(guī)定的交易程序的成交量為準(zhǔn)（需提交電子版2024年度二手車拍賣交易信息統(tǒng)計表），拍賣平臺能夠提供交易過程產(chǎn)生的如委托拍賣合同、拍賣公告、平臺交易系統(tǒng)記錄、成交確認(rèn)書等完整材料備查。
??（三）相關(guān)公共服務(wù)采購金額
??編制本市二手車流通發(fā)展指引，組織開展汽車更新消費(fèi)政策宣傳等。通過政府購買服務(wù)方式，按照政府購買服務(wù)合同金額支付。單個項目采購金額不高于25萬元。
??三、資金支持對象
??（一）申報方向
??支持發(fā)展二手車經(jīng)銷企業(yè)和專業(yè)二手車拍賣平臺。
??（二）申報主體基本條件
??1.在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，證照齊全；
??2.依法開展二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)，以營業(yè)執(zhí)照核載經(jīng)營范圍為準(zhǔn);
??3.近三年內(nèi)無嚴(yán)重違法違規(guī)、虛報瞞報、騙取專項資金、同一項目重復(fù)申領(lǐng)財政資金，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金，且未被國家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實施懲戒；
??4.積極配合各級商務(wù)主管部門按規(guī)定填報二手車流通相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠及時、準(zhǔn)確反映和報送經(jīng)營相關(guān)信息。
??（三）申報主體其他條件
??1.申報二手車經(jīng)銷企業(yè)獎勵的，須在國務(wù)院商務(wù)主管部門全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案基本信息，且在“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報平臺”中按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）屬于批發(fā)業(yè)（F51）、零售業(yè)（F52）;
??2.申報專業(yè)二手車拍賣平臺獎勵的，其拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書登記信息須與市市場監(jiān)管局注冊登記信息一致。
??四、申報要求
??（一）申請二手車經(jīng)銷企業(yè)獎勵項目的申報主體，需提交以下材料：
??1.《2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）項目申報書》（二手車經(jīng)銷企業(yè)方向，詳見附件1），需加蓋申報主體公章；
??2.營業(yè)執(zhí)照、2024年度納稅證明等相關(guān)證照復(fù)印件；
??3.經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于申報項目的專項審計報告；
??4.2024年度二手車經(jīng)銷交易信息統(tǒng)計表（詳見附件2），需加蓋申報主體公章。
??（二）申請專業(yè)二手車拍賣平臺獎勵項目的申報主體，需提交以下材料：
??1.《2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）項目申報書》（專業(yè)二手車拍賣平臺方向，詳見附件3），需加蓋企業(yè)公章；
??2.營業(yè)執(zhí)照、拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書（登記信息須與市場監(jiān)管局注冊登記信息一致）、2024年度納稅證明等相關(guān)證照復(fù)印件；
??3.經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于申報項目的專項審計報告；
??4.2024年度二手車拍賣交易信息統(tǒng)計表（詳見附件4），需電子版刻盤。
??紙質(zhì)材料請用A4 紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各申報主體應(yīng)當(dāng)如實提供材料，并對所提供材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，作出承諾并依法承擔(dān)違約責(zé)任，不得以同一事項重復(fù)或多頭申報市級專項資金，不得弄虛作假套取、騙取專項資金。申報主體應(yīng)于2025年7月31日（星期四）前,將申報材料提交至市商務(wù)委。
??五、審核流程及要求
??（一）項目申報。申報主體向市商務(wù)委報送申報材料。
??（二）項目評審。市商務(wù)委會同市財政局對申報材料的規(guī)范性、完整性和真實性，以及是否符合支持方向、條件和要求進(jìn)行審核，確定入圍主體名單。
??（三）信息公示。就審核確認(rèn)入圍主體名單向社會公示，公示期為5個自然日。
??（四）申請撥付。市商務(wù)委按照最終入圍主體名單，對照支持標(biāo)準(zhǔn)，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定和流程向市財政局申請撥付資金。
??六、績效評價與監(jiān)督管理
??市商務(wù)委會同市財政局按照全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價等工作。已獲國家及其他市級財政專項資金支持的項目不得重復(fù)申報。獲得本專項資金支持的單位，應(yīng)自覺接受市商務(wù)委和市財政局對資金的使用和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
??附件：
??1.2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）項目申報書（二手車經(jīng)銷企業(yè)方向）
??2.2024年度二手車經(jīng)銷交易信息統(tǒng)計表
??3.2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（汽車更新消費(fèi)）項目申報書（專業(yè)二手車拍賣平臺方向）
??4.2024年度二手車拍賣交易信息統(tǒng)計表
