局機(jī)關(guān)各科室、各局屬單位：
??《2025年金山民政工作要點(diǎn)及任務(wù)分解》經(jīng)第6次局黨組會(huì)議、第6次局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??金山區(qū)民政局
??2025年2月17日
2025年金山民政工作要點(diǎn)及任務(wù)分解
??2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。金山民政將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話和對(duì)民政工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)第十五次全國(guó)民政會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署和市民政局的正確指導(dǎo)，緊緊圍繞“聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展增動(dòng)能、聚力攀高克難防風(fēng)險(xiǎn)”工作主線，全面完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，奮力完成年度工作任務(wù)，為全面推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”金山新發(fā)展、加快打造“兩區(qū)一堡”戰(zhàn)略新高地、全力塑造“三個(gè)灣區(qū)”城市新形象貢獻(xiàn)民政力量。現(xiàn)梳理2025年金山民政7方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，具體如下。
??一、聚焦“多元”，全面提升養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作水平
??1.高質(zhì)量完成民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。新建社區(qū)綜合為老服務(wù)中心2家、社區(qū)長(zhǎng)者食堂1家、老年助餐服務(wù)點(diǎn)5家、家門口養(yǎng)老服務(wù)站3個(gè)，新增老年人家庭照護(hù)床位25張、認(rèn)知障礙照護(hù)床位75張、鄉(xiāng)村長(zhǎng)者照護(hù)之家2個(gè)，升級(jí)改造老年助餐服務(wù)點(diǎn)為社區(qū)長(zhǎng)者食堂2家，推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”1家，新增覆蓋“一鍵通”緊急救援服務(wù)用戶2000戶，智能水表安全監(jiān)測(cè)服務(wù)覆蓋老年人家庭600戶，培訓(xùn)產(chǎn)生中級(jí)及以上技能等級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員120名。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、區(qū)社會(huì)福利院）
??2.大力推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立金山區(qū)民政局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展工作專班。聚焦老年人衣食住行旅、生老病逝葬等方面，推動(dòng)銀發(fā)消費(fèi)。聚焦養(yǎng)老科技創(chuàng)新，落實(shí)《上海市推進(jìn)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》, 加強(qiáng)養(yǎng)老科技產(chǎn)品的研發(fā)、制造和應(yīng)用。探索發(fā)展助浴、“物業(yè)+養(yǎng)老”、居家智能陪護(hù)、老年?duì)I養(yǎng)膳食等養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。做好適老化產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼工作，推進(jìn)居家環(huán)境適老化改造擴(kuò)面增量。持續(xù)推進(jìn)康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)，加大康復(fù)輔具應(yīng)用推廣。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：方浩、徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、區(qū)社會(huì)福利院）
??3.全面落實(shí)惠老服務(wù)補(bǔ)貼。常態(tài)化做好養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、老年綜合津貼、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)個(gè)人自付部分補(bǔ)貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分補(bǔ)貼、戶籍老人專項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村老年人為老助浴補(bǔ)貼等各類惠老補(bǔ)貼審批、發(fā)放工作。推進(jìn)“銀發(fā)無(wú)憂”保障工作。規(guī)范撥付養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、區(qū)社會(huì)福利院）
??4.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給模式。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)化老年助餐服務(wù)模式，擴(kuò)大助餐服務(wù)范圍。持續(xù)深化“老伙伴”計(jì)劃、“愛(ài)心點(diǎn)名”工作，不斷拓展“埭-家”互助式養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵和外延。持續(xù)推進(jìn)老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目，降低高齡獨(dú)居等困難老年人的意外風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善養(yǎng)老顧問(wèn)制度，通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老顧問(wèn)員實(shí)踐能力培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提升養(yǎng)老顧問(wèn)員隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)能力。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響面。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、區(qū)社會(huì)福利院）
??5.有效提升專業(yè)照護(hù)功能。積極落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)提升三年行動(dòng)（2025-2027年）。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，會(huì)同相關(guān)部門建立養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通、資源共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)。著力完善養(yǎng)老人才激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)“拴心留人”制度政策，實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼政策。提升全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí)證書(shū)持證率和持證等級(jí)。推進(jìn)專業(yè)教育培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)，組織開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員技能競(jìng)賽活動(dòng)，積極選派區(qū)內(nèi)優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員參加上海市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽等技能競(jìng)賽活動(dòng)，提高養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍素質(zhì)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、區(qū)社會(huì)福利院）
??6.強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常90項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量保障水平。按要求開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)跨部門綜合監(jiān)管，持續(xù)防范化解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、燃?xì)獍踩?、服?wù)安全等傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管、打擊養(yǎng)老詐騙、人員心理疏導(dǎo)等工作，建立完善養(yǎng)老服務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制。落實(shí)獨(dú)居、孤寡、“弱監(jiān)護(hù)”等特殊困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)和居家安全防護(hù)，加強(qiáng)寒潮、高溫等極端天氣時(shí)的探訪關(guān)愛(ài)幫扶工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、區(qū)社會(huì)福利院）
??7.促進(jìn)老齡事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。完成《2024年金山區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告》編制工作。推進(jìn)老年志愿服務(wù)工作，積極配合市老齡辦開(kāi)展滬滇“銀齡行動(dòng)”。組織開(kāi)展“敬老月”系列活動(dòng)，營(yíng)造孝親敬老良好社會(huì)氛圍。按照市老齡委相關(guān)要求，結(jié)合金山實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃各類老齡事業(yè)發(fā)展指標(biāo)，以提高老年人的生活質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)提升老齡工作質(zhì)量，不斷增強(qiáng)老年人幸福感和獲得感，切實(shí)推動(dòng)金山區(qū)老齡事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：方浩、徐敏，責(zé)任部門：局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心）
??二、聚焦“精準(zhǔn)”，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)救助工作提質(zhì)增效
??8.推動(dòng)社會(huì)救助政策落實(shí)到位。積極精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)救助政策，及時(shí)足額發(fā)放救助補(bǔ)貼。穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，做好政策宣傳與解釋工作。深化經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，提高核對(duì)精準(zhǔn)性。用好民政資金內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范各類救助對(duì)象的資金審核、發(fā)放工作。牽頭組織好元旦春節(jié)幫困送溫暖工作。構(gòu)建政府救助與社會(huì)力量參與的協(xié)同救助網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資源參與社會(huì)救助和服務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、區(qū)社會(huì)救助事務(wù)管理中心）
??9.加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。依托低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、社區(qū)云等，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。持續(xù)深化“政策找人”工作機(jī)制，以社區(qū)救助顧問(wèn)為主體，依托村居組織和網(wǎng)格力量，結(jié)合“大數(shù)據(jù)”分析和“鐵腳板”入戶，帶動(dòng)村居“三支隊(duì)伍”、社會(huì)組織和志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)住戶進(jìn)行走訪排摸，宣傳救助政策，協(xié)同做好數(shù)據(jù)比對(duì)和線下關(guān)愛(ài)走訪工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、區(qū)社會(huì)救助事務(wù)管理中心）
??10.加強(qiáng)社會(huì)救助隊(duì)伍能力建設(shè)。推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，采取多種方式措施，組織開(kāi)展救助工作人員、社區(qū)救助顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)核對(duì)人員、綜合幫扶人員等培訓(xùn)培優(yōu)工作，不斷提升基層救助隊(duì)伍專業(yè)能力。加強(qiáng)社區(qū)救助顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)街鎮(zhèn)社區(qū)救助顧問(wèn)服務(wù)站、村居服務(wù)點(diǎn)的實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，試點(diǎn)金牌救助顧問(wèn)工作室。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、區(qū)社會(huì)救助事務(wù)管理中心）
??11.探索服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作。落實(shí)《上海市服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作方案》要求，建立服務(wù)類社會(huì)救助的運(yùn)行機(jī)制。探索可持續(xù)、可推廣的服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目，加快推動(dòng)社會(huì)救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式轉(zhuǎn)變，為困難群眾提供類別化、差異化救助，切實(shí)解決實(shí)際生活問(wèn)題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、區(qū)社會(huì)救助事務(wù)管理中心）
??12.持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)救助規(guī)范管理。加強(qiáng)基層救助審核指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)化編制下發(fā)各類救助業(yè)務(wù)檔案目錄、材料，促進(jìn)救助業(yè)務(wù)規(guī)范、檔案管理規(guī)范。強(qiáng)化社會(huì)救助督導(dǎo)檢查機(jī)制，形成完整的救助管理風(fēng)險(xiǎn)防范體系。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議職能，會(huì)同相關(guān)職能部門，建立信息互通機(jī)制。開(kāi)展社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范救助資金使用，防范救助領(lǐng)域不正之風(fēng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、區(qū)社會(huì)救助事務(wù)管理中心）
??13.做好流浪乞討、臨時(shí)遇困人員救助工作。夯實(shí)區(qū)、街鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）、村（居）三級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)體系，聯(lián)合公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)生健康等部門力量，在重點(diǎn)區(qū)域針對(duì)重點(diǎn)人群，開(kāi)展站外地毯式摸排，提升轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告能力。落實(shí)24小時(shí)救助服務(wù)、暢通救助熱線，全天候?yàn)槿胝厩笾藛T提供生活照料、送醫(yī)救治、甄別尋親、協(xié)助返鄉(xiāng)等救助服務(wù)。加強(qiáng)寒潮、高溫、臺(tái)風(fēng)等極端天氣下的街面巡查、轉(zhuǎn)介處置等工作。深化“以就促救”工作模式，有針對(duì)性地為務(wù)工不著等臨時(shí)遇困人員提供就業(yè)幫扶、心理關(guān)愛(ài)、法律援助等救助服務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：區(qū)救助管理站）
??三、聚焦“關(guān)愛(ài)”，切實(shí)加強(qiáng)兒童和殘疾人群體服務(wù)保障
??14.加強(qiáng)特殊困難兒童關(guān)愛(ài)保障。指導(dǎo)金山衛(wèi)鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)完成2名成年孤兒回歸社會(huì)安置工作，切實(shí)做好基本生活、住房、就業(yè)等方面基本需求的服務(wù)保障。深化開(kāi)展“愛(ài)伴童行”困境兒童家庭監(jiān)護(hù)支持服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)心理關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥兒童和流動(dòng)兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，做好2025年金山區(qū)“鑫童心、愛(ài)同行”流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。依法開(kāi)展收養(yǎng)評(píng)估和收養(yǎng)登記工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)、徐敏，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、區(qū)婚姻（收養(yǎng)）登記中心）
??15.完善殘疾人服務(wù)保障。加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，推動(dòng)重度殘疾人照護(hù)機(jī)構(gòu)良好運(yùn)行，穩(wěn)妥做好依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)的殘疾人分類安置工作。持續(xù)推進(jìn)“老養(yǎng)殘”家庭機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)。深化落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)金山區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋100%，登記康復(fù)對(duì)象接受規(guī)范服務(wù)率達(dá)60%以上。持續(xù)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）繼續(xù)做好康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金發(fā)放和使用監(jiān)管，穩(wěn)妥落實(shí)調(diào)標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退”。指導(dǎo)本區(qū)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策，促進(jìn)和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，降低企業(yè)用工成本。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)、徐敏，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、局養(yǎng)老服務(wù)科、區(qū)民政社會(huì)事務(wù)管理中心、區(qū)社會(huì)救助事務(wù)管理中心、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心）
??四、聚焦“賦能”，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)能力
??16.提升婚姻登記服務(wù)水平。按照全市統(tǒng)一部署要求，持續(xù)推進(jìn)婚姻登記“全國(guó)通辦”，做好涉外婚姻登記服務(wù)下放準(zhǔn)備工作。落實(shí)《上海市婚姻登記工作規(guī)范》《上海市婚姻登記管理工作指引》，提升依法登記水平。完善歷史婚姻數(shù)據(jù)，配合市局做好婚姻登記電子檔案全市調(diào)用工作。深化婚姻登記辦理全流程陪伴服務(wù)，為當(dāng)事人提供婚前輔導(dǎo)、婚姻輔導(dǎo)、離婚疏導(dǎo)等婚姻全過(guò)程服務(wù)。提升婚姻登記職業(yè)技能水平，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)操能力、服務(wù)禮儀等相關(guān)培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀人才參加市級(jí)、區(qū)級(jí)技能比武。宣揚(yáng)優(yōu)秀婚姻文化，創(chuàng)新探索金山特色婚俗文化體驗(yàn)項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門籌劃和實(shí)施好第十九屆“吳跟越角”水鄉(xiāng)婚典集體活動(dòng)，持續(xù)打造具有金山特色的品牌活動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)婚姻介紹機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)、徐敏，責(zé)任部門：局社會(huì)事務(wù)科、區(qū)婚姻（收養(yǎng)）登記中心）
??17.持續(xù)深化殯葬服務(wù)改革。堅(jiān)決有力推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)，深化以公益性為導(dǎo)向的殯葬改革。深化完善殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管，不斷提升殯葬行業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公墓傳統(tǒng)墓價(jià)管控，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)。深化拓展“一碼到地”智慧殯葬平臺(tái)，強(qiáng)化骨灰流向跟蹤管理，鞏固依法入葬比例和成效。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村葬式管理工作，大力推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，繼續(xù)推廣家庭合葬等試點(diǎn)工作。開(kāi)展殯葬移風(fēng)易俗宣傳，倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng)尚。嚴(yán)密組織清明、冬至祭掃安全防范和服務(wù)保障工作，確保祭掃活動(dòng)安全有序。積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)殯儀館升級(jí)改造項(xiàng)目。完善“公民身故一件事——?dú)泝x服務(wù)”網(wǎng)辦功能。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)事務(wù)科、區(qū)民政社會(huì)事務(wù)管理中心、區(qū)殯儀館）
??18.深化受理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)指導(dǎo)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)，針對(duì)性開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問(wèn)題改進(jìn)完善工作，全面做好評(píng)估迎檢工作。有序推進(jìn)電子印章、電子簽名服務(wù)在各受理中心中的應(yīng)用。指導(dǎo)各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心做好“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)模式的宣傳、培訓(xùn)、日常運(yùn)維和交接記錄等工作，不斷延伸服務(wù)觸角、擴(kuò)大服務(wù)范圍、縮短服務(wù)距離，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“一網(wǎng)通”，遠(yuǎn)程服務(wù)“零距離”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)事務(wù)科、區(qū)民政社會(huì)事務(wù)管理中心）
??19.加快民政服務(wù)站建設(shè)。以資源整合、功能復(fù)合為導(dǎo)向，依托社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，加快推進(jìn)基層民政服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋，不斷夯實(shí)基層民政服務(wù)能力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)、徐敏，責(zé)任部門：局社會(huì)事務(wù)科、區(qū)民政社會(huì)事務(wù)管理中心、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心）
??20.有效履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)。落實(shí)《關(guān)于民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)以及處置無(wú)人繼承遺產(chǎn)的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步排摸梳理我區(qū)現(xiàn)有的遺產(chǎn)無(wú)主人員情況，與區(qū)法院、區(qū)人口辦、區(qū)司法局等單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，明確各自職責(zé)分工，形成工作合力，為后續(xù)相關(guān)案件的推進(jìn)明確路徑和思路。加強(qiáng)遺產(chǎn)管理人經(jīng)典案例總結(jié)，舉一反三總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)街鎮(zhèn)遺產(chǎn)管理人工作培訓(xùn)，普及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告機(jī)制，有效推動(dòng)我區(qū)遺產(chǎn)管理相關(guān)案件涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)事務(wù)科、局行政審批科）
??五、聚焦“活力”，匯聚社會(huì)力量推進(jìn)社會(huì)治理
??21.積極推動(dòng)社會(huì)組織培育發(fā)展。做好社會(huì)組織登記、備案，鼓勵(lì)支持符合登記條件的社區(qū)社會(huì)組織依法登記成立。指導(dǎo)新成立的社會(huì)組織完善制度管理、加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提升公共服務(wù)供給模式。繼續(xù)支持新興行業(yè)、新興領(lǐng)域所需的社會(huì)組織登記成立。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局社會(huì)組織管理科）
??22.嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。將監(jiān)督管理貫穿到社會(huì)組織工作事前事中事后的整個(gè)過(guò)程中，不斷完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。做好2024年度社會(huì)組織年度檢查，強(qiáng)化年檢結(jié)果的信息共享和結(jié)果運(yùn)用。開(kāi)展2025年社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估工作，鼓勵(lì)更多社會(huì)組織申報(bào)等級(jí)評(píng)估，做好前期指導(dǎo)和實(shí)地評(píng)估工作，不斷增加3A級(jí)及以上社會(huì)組織數(shù)量。開(kāi)展社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局社會(huì)組織管理科）
??23.切實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織作用發(fā)揮。發(fā)揮社會(huì)組織密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，積極探索多元融合的協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)商制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。推動(dòng)社會(huì)組織積極參與對(duì)口協(xié)作、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)三角一體化等工作。動(dòng)員社會(huì)組織充分吸納就業(yè)。鼓勵(lì)以行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的社會(huì)組織積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境氛圍，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀社會(huì)組織的典型宣傳和品牌選樹(shù)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)組織影響力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局社會(huì)組織管理科）
??24.著力推動(dòng)慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展。有效開(kāi)展慈善組織管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)秉持福彩公益金“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨，做好福彩銷售站點(diǎn)招募及規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。積極籌集福利彩票公益金，做好信息公開(kāi)。合理安排社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)和檢查。積極籌劃“藍(lán)天下的至愛(ài)”慈善聯(lián)合募捐活動(dòng)、2025年“上海慈善周”主題宣傳活動(dòng)等慈善活動(dòng)，加強(qiáng)慈善文化宣傳、培育慈善精神，倡導(dǎo)人人參與的慈善風(fēng)尚，更好營(yíng)造慈善事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊、邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)救助科、局社會(huì)組織管理科、區(qū)民政社會(huì)事務(wù)管理中心、區(qū)福利彩票服務(wù)中心）
??25.持續(xù)推進(jìn)行政區(qū)劃服務(wù)發(fā)展。深化與浙江嘉善、平湖等毗鄰地區(qū)的“平安邊界”結(jié)對(duì)共建品牌項(xiàng)目，通過(guò)互聯(lián)、互通、互訪，加強(qiáng)與毗鄰單位的溝通聯(lián)系，探索區(qū)劃工作新模式和新思路。持續(xù)做好界線界樁維護(hù)管理，定期對(duì)區(qū)級(jí)行政區(qū)域界樁情況進(jìn)行檢查并做好日常維護(hù)。做好金山行政區(qū)劃基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)匯總工作。加強(qiáng)居民委員會(huì)成立前置指導(dǎo)，按照居民委員會(huì)成立條件嚴(yán)格把關(guān)，做到架構(gòu)規(guī)范、布局便民、推進(jìn)有序。指導(dǎo)村民小組、村民委員會(huì)撤制工作，確保規(guī)范推進(jìn)流程、有序進(jìn)行民主程序。指導(dǎo)超大型居委會(huì)逐步開(kāi)展拆分工作，鼓勵(lì)社會(huì)治理工作向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。按要求做好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢揚(yáng)，責(zé)任部門：局社會(huì)事務(wù)科）
??六、聚焦“高效”，切實(shí)推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
??26.持續(xù)提升民政法治化建設(shè)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)容，加強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)培養(yǎng)。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和事中事后監(jiān)管，加大民政領(lǐng)域執(zhí)法力度。推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局辦公室、局黨群辦公室、局行政審批科）
??27.持續(xù)提升民政數(shù)字化建設(shè)水平。規(guī)范民政數(shù)據(jù)使用管理，持續(xù)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、共享、開(kāi)放和應(yīng)用。繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作。做好養(yǎng)老、救助、婚姻、殯葬、社會(huì)組織等服務(wù)事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”改革。推動(dòng)落實(shí)好“一件事”“一業(yè)一證”“免申即享”等各項(xiàng)改革任務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局辦公室、局行政審批科、相關(guān)科室和局屬單位）
??28.不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平。堅(jiān)持厲行節(jié)約，精準(zhǔn)編制年度預(yù)決算，提升資金使用效能，筑牢資金安全邊際。預(yù)算執(zhí)行“安全、流暢”；賬務(wù)處理“權(quán)責(zé)分明、賬目清晰”；績(jī)效管理注重實(shí)效和結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)民政宣傳陣地建設(shè)，以“金山民政”微信公眾號(hào)為主平臺(tái)，同時(shí)用好區(qū)融媒體平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展民生政策、業(yè)務(wù)信息、典型案例等宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度，講好民政故事。做好行政規(guī)范性文件的制定、清理等工作。做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。推進(jìn)金山民政事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃研究和編制工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊、徐敏，責(zé)任部門：局辦公室、局黨群辦公室、局計(jì)劃財(cái)務(wù)科、相關(guān)科室和局屬單位）
??29.合理統(tǒng)籌民政事業(yè)發(fā)展和安全。貫徹落實(shí)《上海市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，按照市民政局、區(qū)安委辦工作要求，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的燃?xì)怆姎?、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、藥品安全、建筑施工、防汛抗震、服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全等方面的安全隱患，堅(jiān)決徹底整治重點(diǎn)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。守穩(wěn)筑牢民政系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)安全防線，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，及時(shí)分析研判、妥善有效處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，提升民政網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。加強(qiáng)節(jié)假日、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和常態(tài)化值班值守工作，規(guī)范落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)。做好信訪和12345服務(wù)熱線工單辦理，認(rèn)真開(kāi)展人民建議征集活動(dòng)，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，提升信訪工作質(zhì)效。加強(qiáng)矛盾糾紛排查和防范處置工作，定期開(kāi)展信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析研判，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊、徐敏，責(zé)任部門：局辦公室、局黨群辦公室、局養(yǎng)老服務(wù)科、相關(guān)科室和局屬單位）
??七、聚焦“關(guān)鍵”，切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨
??30.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢牢把握民政工作的政治屬性，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，細(xì)化年度工作重點(diǎn)，按月份倒排工作任務(wù)，將具體工作職責(zé)分解到局機(jī)關(guān)科室、局屬各事業(yè)單位，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和崗位職責(zé)，確保從嚴(yán)治黨的壓力層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，保質(zhì)保量開(kāi)展專題研究，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和政治能力，確保各項(xiàng)政策決定與黨中央保持高度一致。做實(shí)做細(xì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)，合理全面安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保每月至少開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，讓理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)實(shí)效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局黨群辦公室，各基層黨支部）
??31.推進(jìn)新一輪模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。創(chuàng)新支部組織生活的形式和內(nèi)容，將主題宣講、座談交流、實(shí)踐參觀等各類形式有效整合，不斷提高“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活的吸引力和影響力。進(jìn)一步提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成新年度基層黨組織換屆選舉工作。深化黨建品牌“百花計(jì)劃”，培育、提煉、打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有實(shí)效的黨建品牌，以品牌的影響力提升“黨建+業(yè)務(wù)”的深度融合。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的正向作用，扎實(shí)開(kāi)展“一個(gè)支部一件實(shí)事”，持續(xù)提升基層群眾的獲得感和滿意度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局黨群辦公室，各基層黨支部）
??32.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，不斷優(yōu)化選人用人機(jī)制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、鮮明用人導(dǎo)向、強(qiáng)化教育管理。加強(qiáng)年輕干部交流鍛煉、培訓(xùn)和教育引導(dǎo)，加速優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍成才成長(zhǎng)。建好用好三支青年理論學(xué)習(xí)小組，整合理論學(xué)習(xí)、技能比武、崗位交流、主題宣講、課題調(diào)研等五方面的內(nèi)容，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的根基，做好日常監(jiān)督管理，壓實(shí)中層干部“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開(kāi)展談心談話，把握了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：顧俊，責(zé)任部門：局黨群辦公室、相關(guān)科室和單位）
