各有關單位：
??為進一步增強浦東新區(qū)基礎研究和原始創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，我委制訂了《浦東新區(qū)自然科學基金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會
??2025年11月17日
浦東新區(qū)自然科學基金管理辦法（試行）
第一章 總則
??第一條 為推動基礎研究制度集成創(chuàng)新，健全持續(xù)穩(wěn)定的投入機制，營造多方參與、多元投入的基礎研究創(chuàng)新生態(tài)，強化浦東新區(qū)科技創(chuàng)新策源功能，加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》《國家自然科學基金條例》等法律法規(guī)，結合本區(qū)實際情況，制定本辦法。
??第二條 設立浦東新區(qū)自然科學基金（以下簡稱“區(qū)自然科學基金”）。
??第三條 浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會（以下簡稱“區(qū)科經(jīng)委”）主管區(qū)自然科學基金工作，負責研究制訂相關政策，組織開展項目申報、評審、立項、驗收等管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。
??區(qū)科經(jīng)委遴選高水平學科、管理專家組成浦東新區(qū)自然科學基金委員會（以下簡稱“基金委”），對自然科學基金重大事項提供管理指導和咨詢服務。
??第四條 基金經(jīng)費來源包括政府財政支出和社會力量出資，積極吸納多元投入，鼓勵和引導企業(yè)、重大研發(fā)平臺和其他社會力量設立聯(lián)合基金，鼓勵自然人、法人和其他組織捐資。
??第五條 基金主要用于資助開展基礎研究、應用基礎研究和科學前沿探索，發(fā)揮基礎研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領作用，為加快浦東新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實科學技術基礎支撐。
第二章 規(guī)劃與組織
??第六條 區(qū)自然科學基金項目主要包括國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金（參與出資）、企業(yè)聯(lián)合基金和科技捐贈等類型。區(qū)科經(jīng)委可根據(jù)需要調(diào)整項目類別，結合實際情況，梯次推進、逐步實施。每年組織實施的項目類型以年度申報通知為準，資助的具體數(shù)量和標準根據(jù)當年申報數(shù)量以及年度預算確定。
??其中企業(yè)聯(lián)合基金設重點項目、面上項目、探索項目等類型，按照本管理辦法及合作協(xié)議有關約定執(zhí)行，根據(jù)實際需要，可協(xié)商確定其他項目類型，政府財政支出部分不高于企業(yè)出資的30%。
??第七條 基金項目申報單位應具備下列條件：
??（一）具有獨立法人資格，并具備符合自然科學基金工作要求的財務和資產(chǎn)管理制度；
??（二）有專門的科研管理機構和科研管理制度；
??（三）在相關研究領域具有一定的研究基礎，具有完成項目所需的團隊和基礎條件；
??（四）未被限制或者取消一定期限內(nèi)財政性資金支持的科學技術活動管理資格。
??第八條 項目申報單位在基金資助管理工作中履行下列職責：
??（一）組織項目申請人申請自然科學基金資助；
??（二）為項目申請人、項目負責人所提交材料的規(guī)范性提供指導，審核相關材料的真實性；
??（三）提供項目實施的條件，保障項目負責人和參與人實施項目的時間；
??（四）跟蹤服務項目的實施，管理和監(jiān)督項目經(jīng)費的使用；
??（五）對項目科技成果的知識產(chǎn)權進行管理，支持科技成果開放獲取，促進科技成果轉(zhuǎn)化；
??（六）對違背科研誠信和科技倫理的行為進行調(diào)查處理；
??（七）按要求完成區(qū)科經(jīng)委委托的其他相關工作。
??第九條 項目申請人應當具備相關的基礎理論知識和獨立研究能力，應為申報單位全職人員，具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或者具有博士學位，或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業(yè)技術職務(職稱)的科學技術人員推薦。
??第十條 項目申請人應當是項目的實際負責人，作為負責人已承擔且在執(zhí)行期內(nèi)的本基金項目不得超過1項。
第三章 申請和評審
??第十一條 基金項目征集通知以申報指南形式公開發(fā)布，原則上每年集中受理一次。
??第十二條 申請人應當根據(jù)指南要求，通過申報單位提出項目申請。申請人應當對所提交的申請材料的真實性負責。申報單位應當公平、公正、公開擇優(yōu)遴選，對申請資助項目的必要性、申請內(nèi)容的真實性、實現(xiàn)研究方案的可能性、經(jīng)費預算的合理性、基本工作條件的可靠性等進行審核，簽署意見并報區(qū)科經(jīng)委。不得用已獲資助或同年已提交有關科研管理機構的項目申請書的主體內(nèi)容申請基金資助，并對申請材料的真實性負責。
??第十三條 區(qū)科經(jīng)委收到申報材料后組織形式審查，對符合申報要求的有效申請，組織同行專家進行評審。評審專家對項目申請應當從科學價值、創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)應用前景以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見。
??第十四條 區(qū)科經(jīng)委根據(jù)專家評審意見，按照擇優(yōu)原則進行審定，經(jīng)審定的項目，由區(qū)科經(jīng)委予以立項。
??第十五條 基金項目立項后，區(qū)科經(jīng)委與承擔單位簽訂合同，根據(jù)合同和任務書確定的撥款計劃進行撥款，由區(qū)科經(jīng)委對項目進行跟蹤管理。承擔單位對項目經(jīng)費應當單獨核算、?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。
??第十六條 重點項目及面上項目一般采取分期補助的方式，首期撥款一般不低于50%，其他項目一般采取一次性撥付方式。
第四章 實施與管理
??第十七條 項目承擔單位應當提供基金資助項目實施的條件，提供從事項目研究必需的實驗裝備和人員等科研支撐保障條件，保證項目負責人有足夠時間從事資助項目的研究工作，支持并督促項目負責人認真開展科研工作。
??第十八條 項目實施過程中，承擔單位如需變更項目負責人應提前向區(qū)科經(jīng)委提出申請。
??第十九條 承擔單位和項目負責人應當保證參與者的穩(wěn)定。參與者確實需要增加或者退出的，由項目負責人提出申請，經(jīng)承擔單位審核后報區(qū)科經(jīng)委備案。
??第二十條 項目實施過程中，研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的，項目負責人應當及時提出申請，經(jīng)承擔單位審核后報區(qū)科經(jīng)委審核同意。
??第二十一條 項目因故不能按期完成的，項目承擔單位應當及時申請延期。延期申請最遲在項目執(zhí)行期結束前 3 個月提出，并報區(qū)科經(jīng)委審核同意。項目延期原則上只能申請 1 次，延期時間原則上不超過 1 年。
??第二十二條 項目承擔單位應當在項目執(zhí)行期結束后 3 個月內(nèi)提交項目驗收申請、自評價報告、科技報告、項目承擔單位認為需要補充的說明材料等驗收材料。區(qū)科經(jīng)委采用項目綜合績效評價等方法，評價項目任務完成情況和經(jīng)費管理使用情況，組織項目驗收工作。
??第二十三條 企業(yè)聯(lián)合基金資助項目所產(chǎn)生的研究成果及其所形成的知識產(chǎn)權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，可以經(jīng)事先書面合同約定或事后書面協(xié)議變更確定研究成果及其所形成的知識產(chǎn)權的權屬，一般情況下可以約定由項目實施方與聯(lián)合資助方共有。未有協(xié)議約定的，按照相關法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定執(zhí)行。研究成果及其所形成的知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓，應符合國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定。聯(lián)合資助方可優(yōu)先轉(zhuǎn)化應用項目研究成果，合作協(xié)議或項目申請指南中有明確約定的，按照相關條款執(zhí)行。
??第二十四條 基金項目所取得的成果或發(fā)表的文章等，均應注明“浦東新區(qū)自然科學基金資助項目”，英文為“Sponsored by Natural Science Foundation of Pudong”。
第五章 監(jiān)督與管理
??第二十五條 加強基金項目全流程管理服務，全面落實科研誠信和科技倫理監(jiān)督管理，按照《國家自然科學基金條例》有關規(guī)定，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為進行處理。
??第二十六條 申請人及參與者、基金資助項目負責人及參與者等應就基金項目申請實施過程中的履職盡責、科研誠信、科技倫理等情況主動接受監(jiān)督。依托單位應建立健全基金項目監(jiān)管體系，督促科研人員遵循學術道德和行為規(guī)范。評審專家應遵循公平工作原則，自覺遵守項目評審回避等有關規(guī)定。
??第二十七條 建立健全以質(zhì)量和貢獻為導向的績效評價體系，基金委可委托第三方機構開展年度績效評價工作。
第六章 附則
??第二十八條 本辦法自2025年12月17日起施行，有效期至2027年12月16日。
