各有關(guān)單位:
??經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《青浦區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??附件:《青浦區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展的若干政策》
??青浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2025年4月22日
青浦區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展的若干政策
??為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展,根據(jù)《中共青浦區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革、深入落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)加快推進(jìn)現(xiàn)代化樞紐門(mén)戶(hù)建設(shè)的行動(dòng)方案》《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)打造“創(chuàng)新場(chǎng)”和孵化器實(shí)施方案》文件精神,制定本政策。
??一、資金來(lái)源
??區(qū)財(cái)政每年根據(jù)年度預(yù)算,安排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
??二、支持對(duì)象
??聚焦“3+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在青浦區(qū)開(kāi)展科技創(chuàng)新的法人、非法人組織及優(yōu)秀人才;依法在青浦區(qū)設(shè)立的主體,需經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報(bào)條件。
??三、支持內(nèi)容
??(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能
??1.引育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)新建(重組)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予最高5000萬(wàn)元的扶持資金;對(duì)新建(新認(rèn)定)的上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予最高1000萬(wàn)元的扶持資金。
??2.建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心,根據(jù)大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,給予不超過(guò)核定總投入的20%、最高500萬(wàn)元的扶持資金。支持各類(lèi)社會(huì)力量興辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu),納入市級(jí)備案評(píng)價(jià)體系的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按市級(jí)扶持資金給予1:1配套;納入?yún)^(qū)級(jí)備案評(píng)價(jià)體系的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予每年最高500萬(wàn)元的扶持資金,支持期不超過(guò)3年。
??3.支持院士專(zhuān)家工作站發(fā)展。對(duì)新建的上海市院士工作站(服務(wù)中心)給予50萬(wàn)元的扶持資金、專(zhuān)家工作站(服務(wù)中心)給予30萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)獲評(píng)上海市績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的院士工作站(服務(wù)中心)給予20萬(wàn)元的扶持資金、專(zhuān)家工作站(服務(wù)中心)給予15萬(wàn)元扶持資金。
??(二)提升科技成果轉(zhuǎn)化效能
??4.支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)獲得上級(jí)主管部門(mén)資金支持的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,上級(jí)文件明確規(guī)定資金配套比例的,按上級(jí)文件執(zhí)行。上級(jí)要求配套但配套資金比例不明確的,原則按照1:0.5給予配套,單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高2000萬(wàn)元。對(duì)區(qū)科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項(xiàng)目給予最高300萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作和區(qū)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,給予最高50萬(wàn)元的扶持資金。
??5.支持重點(diǎn)科技項(xiàng)目研發(fā)。對(duì)上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目,按市級(jí)扶持資金給予1:1配套。對(duì)區(qū)概念驗(yàn)證項(xiàng)目,給予最高200萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)區(qū)科技發(fā)展基金(農(nóng)業(yè)類(lèi)、社會(huì)發(fā)展類(lèi)、軟科學(xué)研究類(lèi))項(xiàng)目,區(qū)院士、專(zhuān)家工作站(服務(wù)中心)項(xiàng)目,給予最高30萬(wàn)元的扶持資金。
??6.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家或上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位,或獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、上海市科技功臣獎(jiǎng)和上海市青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的個(gè)人,按授獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:1配套;對(duì)獲得國(guó)家或上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的參與完成單位,按授獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:0.5配套。
??7.支持新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放。對(duì)為新技術(shù)大規(guī)模示范應(yīng)用提供應(yīng)用場(chǎng)景的企業(yè),給予企業(yè)投入總額的30%、最高100萬(wàn)元的扶持資金。
??(三)培育壯大各類(lèi)創(chuàng)新主體
??8.支持科技企業(yè)加速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的上海市科技小巨人(含培育)企業(yè),按市級(jí)要求給予資金配套。對(duì)新認(rèn)定的區(qū)科技小巨人企業(yè)、科技小巨人培育企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)在我區(qū)首次獲得認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)給予25萬(wàn)元的扶持資金,對(duì)重新獲得認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)給予10萬(wàn)元的扶持資金。
??9.引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)首次年度營(yíng)業(yè)收入增量達(dá)到10億元且增速高于行業(yè)平均增速的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),分檔給予最高1000萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:1配套,最高20萬(wàn)元。對(duì)首次納統(tǒng)后三年內(nèi),年度營(yíng)業(yè)收入增量超過(guò)1000萬(wàn)元的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),分檔給予最高100萬(wàn)元的扶持資金;對(duì)營(yíng)收同比增速高于全區(qū)平均增速的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),按營(yíng)收增長(zhǎng)情況對(duì)排名靠前的企業(yè)分檔給予最高200萬(wàn)元的扶持資金。
??10.支持科技服務(wù)業(yè)筑基擴(kuò)容。支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)“上海市科技服務(wù)業(yè)重大投資項(xiàng)目”,按照市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金給予1:1匹配,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在重點(diǎn)區(qū)域建房、購(gòu)房或租賃自用辦公用房,按購(gòu)建自用辦公用房總成本的10%,給予最高200萬(wàn)元的補(bǔ)貼;租賃自用辦公用房,租賃期限在三年以上(含),按年租金的30%,給予每年最高60萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼,可連續(xù)申報(bào)3年。鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)上一年度研發(fā)投入增長(zhǎng)200萬(wàn)元及以上的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),按其上一年度研發(fā)投入實(shí)際增量,視情況給予不超過(guò)50萬(wàn)元的研發(fā)投入補(bǔ)貼。
??11.支持軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)首次年度營(yíng)業(yè)收入增量達(dá)到10億元且增速高于行業(yè)平均增速的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),分檔給予最高1000萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:1配套,給予最高20萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)當(dāng)年度保持高增長(zhǎng)的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),給予最高10萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)首次納統(tǒng)后三年內(nèi),年度營(yíng)業(yè)收入增量超過(guò)1000萬(wàn)元的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),分檔給予最高100萬(wàn)元的扶持資金;對(duì)營(yíng)收同比增速高于全區(qū)平均增速的具有較強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)力的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),按營(yíng)收增長(zhǎng)情況對(duì)排名靠前的企業(yè)分檔給予最高200萬(wàn)元的扶持資金。
??(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)體系
??12.支持張江高新區(qū)發(fā)展。對(duì)獲得上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目,按上級(jí)要求予以配套。對(duì)圍繞張江高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,給予最高200萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)高成長(zhǎng)的高新技術(shù)企業(yè),給予最高150萬(wàn)元的扶持資金。
??13.支持孵化器高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)獲批創(chuàng)建的上海市高質(zhì)量(培育)孵化器,按照市級(jí)相關(guān)政策給予啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等支持。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、市級(jí)的科技企業(yè)孵化器,分別給予運(yùn)營(yíng)主體200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的扶持資金。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體建設(shè)概念驗(yàn)證中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)的50%,且最高不超過(guò)500萬(wàn)元的扶持資金。
??14.提升創(chuàng)新載體育孵能力。對(duì)市級(jí)及以上的大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科創(chuàng)載體,根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果,按市級(jí)扶持資金給予1:1匹配。區(qū)級(jí)科創(chuàng)載體根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果,給予最高40萬(wàn)元的扶持資金。
??(五)打造“雨林型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
??15.強(qiáng)化科技金融服務(wù)。對(duì)獲得上海市科技金融保費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè),按照市補(bǔ)貼金額給予1:1匹配,市區(qū)補(bǔ)貼總金額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)(擔(dān)保費(fèi))。
??16.加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記。對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記年累計(jì)成交總金額2000萬(wàn)元及以上的企業(yè),給予單個(gè)合同最高2萬(wàn)元的扶持資金,單個(gè)企業(yè)每年扶持資金不超過(guò)10萬(wàn)元;對(duì)年累計(jì)成交總金額達(dá)10億元且排名前五的企業(yè),再給予每家企業(yè)5萬(wàn)元的扶持資金。
??17.支持使用科技創(chuàng)新券。對(duì)獲得上海市科技創(chuàng)新券(用于研發(fā)技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等)資助的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的10%,給予單個(gè)企業(yè)每年最高10萬(wàn)元的扶持資金。
??18.引育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對(duì)獲得“上海市海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予50萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、5億元、1億元的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)分別給予150萬(wàn)元、90萬(wàn)元、30萬(wàn)元的扶持資金。其他科創(chuàng)人才扶持政策按《青浦區(qū)關(guān)于支持科創(chuàng)人才集聚的實(shí)施辦法》執(zhí)行。
??四、其他
??1.本政策由青浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定發(fā)布實(shí)施細(xì)則和項(xiàng)目指南,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
??2.“3+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是指高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥、新材料、時(shí)尚消費(fèi)等三個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以及低空經(jīng)濟(jì)、跨境電商、會(huì)展廣告三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
??3.企業(yè)享受相關(guān)扶持政策時(shí),若同時(shí)可享受?chē)?guó)家、市以及其他區(qū)級(jí)政策的,則在享受?chē)?guó)家、市以及其他區(qū)級(jí)政策之后,按“就高不就低”“差額補(bǔ)足不重復(fù)”的原則執(zhí)行本扶持政策。
??4.對(duì)于符合科技成果轉(zhuǎn)化“撥投結(jié)合”創(chuàng)新改革試點(diǎn)的項(xiàng)目,按科技成果轉(zhuǎn)化“撥投結(jié)合”創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作方案給予支持。
??5.對(duì)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或?qū)^(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展具有較大影響力的重大科創(chuàng)平臺(tái)和科創(chuàng)項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”。
??6.本政策自印發(fā)之日起30日后施行,有效期至2027年12月31日。如與上級(jí)政策有不一致之處,以上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本區(qū)其他規(guī)定相關(guān)內(nèi)容與本政策不一致的,按照本政策執(zhí)行。2024年實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目參照本政策執(zhí)行。
??7.本政策由青浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。