滬府辦字〔2022〕9號
上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2022年上海市政務公開考核評估方案》的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2022年上海市政務公開考核評估實施方案》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??上海市人民政府辦公廳
??2022年8月8日
2022年上海市政務公開考核評估實施方案
??為了做好2022年本市政務公開考核評估工作，根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《2022年政務公開工作要點》和市政府辦公廳印發(fā)的《2022年上海市政務公開工作要點》的精神，制定本實施方案。
??一、指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以人民為中心，推進新時代政務公開工作，持續(xù)提升政務公開標準化、規(guī)范化水平，進一步擴大政務公開引導、服務、監(jiān)督以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展的功能效應，加快政府職能轉(zhuǎn)變和透明政府建設(shè)。
??二、考核評估范圍
??16個區(qū)政府，市政府各委、辦、局。
??三、考核評估內(nèi)容
??重點考核評估各區(qū)、各部門對全年各項工作任務的落實情況。共分為10個部分：
??（一）政務公開基礎(chǔ)工作，包括公文備案及屬性認定、信息公開欄目維護、政府信息公開年報、年度工作要點制發(fā)等方面情況。
??（二）依申請公開工作，包括依申請件辦理規(guī)范性和質(zhì)量、爭議處理、轉(zhuǎn)主動公開等方面情況。
??（三）政策解讀工作，包括政策解讀質(zhì)量、政策預公開階段解讀、后續(xù)解讀、多元化解讀、重要政策及解讀材料精準推送等方面情況。
??（四）回應社會關(guān)切工作，包括拓展網(wǎng)上政民互動渠道、中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理等方面情況。
??（五）公眾參與工作，包括年度重大行政決策事項目錄、決策事項公開征求意見、會議公開、定向意見征集、政府開放活動等方面情況。
??（六）重點領(lǐng)域信息公開工作，包括疫情防控、財稅審計、生態(tài)環(huán)境、道路交管、涉企服務等重點領(lǐng)域信息公開情況，以及年度各類發(fā)展目標、改革任務等推進落實進度的信息公開情況。
??（七）政務公開標準化規(guī)范化建設(shè)工作，包括落實基層政務公開標準化規(guī)范化要求、推進全領(lǐng)域目錄體系建設(shè)和成果運用、完成居（村）務公開標準化規(guī)范化建設(shè)等方面情況。
??（八）平臺建設(shè)工作，包括政府網(wǎng)站、政務新媒體、政務公開專區(qū)、政府公報等政務公開平臺的建設(shè)和維護情況。
??（九）組織體系和監(jiān)督保障工作，包括組織領(lǐng)導、業(yè)務培訓、保密審查機制落實、政府信息移交、監(jiān)督檢查指導等方面情況。
??（十）特色工作，包括政務公開制度創(chuàng)新、政務公開標準化成果運用、特色公開方式等政務公開工作創(chuàng)新案例及經(jīng)驗總結(jié)等。
??四、方法和步驟
??（一）單位自查
??各區(qū)、各部門按照《2022年上海市政務公開考核評估指標表》開展自查，并通過上海市政務公開工作平臺，線上填寫《2022年上海市政務公開考核評估自查報告表》。
??（二）網(wǎng)上核查與實地檢查
??市政府辦公廳根據(jù)2022年上海市政務公開考核評估指標表，組織對各區(qū)、各市級部門的相關(guān)工作進行網(wǎng)上核查。市“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政務公開領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組，選擇部分區(qū)、市級部門進行實地檢查和現(xiàn)場測評（具體做法另行通知）。
??（三）專項評估
??1.市大數(shù)據(jù)中心提供政府網(wǎng)站建設(shè)和運維情況的評估結(jié)果；
??2.市政府辦公廳“上海發(fā)布”辦公室提供政務新媒體建設(shè)和運維情況的評估結(jié)果；
??3.市保密局提供保密審查機制落實情況的評估結(jié)果；
??4.市檔案局、上海圖書館提供政府信息是否及時、全面移交的評估結(jié)果。
??（四）社會評議
??委托社會專業(yè)調(diào)查機構(gòu)，對政務公開工作效果開展第三方評議，評議結(jié)果作為考核評估的重要組成部分。
??（五）綜合評價
??市政府辦公廳綜合考量專項評估、社會評議等評估分數(shù)，匯總評分結(jié)果，形成各區(qū)、各部門的考核評估總分。
??五、時間安排
??（一）11月15日前，各區(qū)、各部門通過上海市政務公開工作平臺，提交《2022年上海市政務公開考核評估自查報告表》；各專項評估單位提供專項評估結(jié)果。
??（二）11月中下旬，開展實地檢查及現(xiàn)場測評。
??（三）12月上旬，形成考核評估結(jié)果和考核等次（分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格），并擇時向市政府常務會議匯報。
??六、結(jié)果運用
??考核評估結(jié)果將報送市年度（績效）考核工作領(lǐng)導小組，列入2022年各單位（績效）考核范圍。考核評估結(jié)果主動向社會公開。
??附件：
1.2022年上海市政務公開考核評估指標表（區(qū)政府版）
??2.2022年上海市政務公開考核評估指標表（市級部門版）
