上海市人民政府關(guān)于做好第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查實(shí)施工作的通知
滬府發(fā)〔2025〕8號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
??為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2025〕9號(hào)）要求，認(rèn)真做好第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??一、普查對(duì)象和范圍
??第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是上海市行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
??普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
??二、普查內(nèi)容和時(shí)間
??普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等。
??普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2026年12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為2026年年度資料。
??三、普查組織實(shí)施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，成立上海市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
??（二）強(qiáng)化分工協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、密切配合、信息共享。其中，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng)，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由市統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及遙感測(cè)量方面的事項(xiàng)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級(jí)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門(mén)行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
??（三）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。各有關(guān)區(qū)政府按照規(guī)定成立相應(yīng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織好本區(qū)的普查實(shí)施工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真做好普查工作。
??（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。普查所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，保障普查工作順利開(kāi)展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以聘用或從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍。
??四、普查工作要求
??（一）堅(jiān)持依法普查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)做好普查工作。對(duì)普查工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假以及干預(yù)依法報(bào)送普查數(shù)據(jù)等違紀(jì)違法行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。守牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，加強(qiáng)普查指導(dǎo)培訓(xùn)，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。
??（二）創(chuàng)新方法手段，提高普查質(zhì)效。加強(qiáng)現(xiàn)代化調(diào)查手段的應(yīng)用，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)和人工智能等技術(shù)，準(zhǔn)確測(cè)量主要農(nóng)作物播種面積，查清設(shè)施農(nóng)業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報(bào)與手持移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查，促進(jìn)普查手段數(shù)字賦能。采取全面普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，提高普查工作質(zhì)效，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。廣泛應(yīng)用行政記錄，加強(qiáng)普查資料開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)普查數(shù)據(jù)共治共享。
??（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織，充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體以及有關(guān)部門(mén)服務(wù)平臺(tái)等的宣傳作用，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，動(dòng)員引導(dǎo)普查對(duì)象了解普查、支持普查、配合普查，并如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
??附件：上海市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
??上海市人民政府
??2025年9月30日
??附件
上海市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
??組?長(zhǎng)：陳宇劍?副市長(zhǎng)
??副組長(zhǎng)：章?雄?市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
??????宋?彬?市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
??????金?紅?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)
??????陳石燕?市發(fā)展改革委副主任
??????沈?潔?市財(cái)政局副局長(zhǎng)
??????夏明林?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任
??成?員：馬笑虹?市委宣傳部副部長(zhǎng)
??????楊?俊?市委網(wǎng)信辦副主任
??????祝新軍?市公安局副局長(zhǎng)
??????趙?明?市民政局副局長(zhǎng)
??????宋?烈?市司法局副局長(zhǎng)
??????李?煒?市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
??????孫?珊?市規(guī)劃資源局副局長(zhǎng)
??????阮仁良?市水務(wù)局副局長(zhǎng)
??????羅?毅?市文化旅游局一級(jí)巡視員
??????李孝猛?市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
??????錢(qián)?曉?市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)
??????孫?瑜?市國(guó)資委副主任
??????陳永奇?市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師
??????熊?健?市綠化市容局副局長(zhǎng)
??????胡?凡?市政府研究室副主任
??????馬富強(qiáng)?市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師
??????何?愉?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)
??????肖荷花?光明食品集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局），辦公室主任由陳永奇、何愉同志兼任。
??今后，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的職務(wù)如有變動(dòng)，由其所在單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)完成后自行撤銷(xiāo)。
