上海市人民政府關于做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查實施工作的通知
滬府發(fā)〔2025〕8號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關單位：
??為貫徹落實《國務院關于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2025〕9號）要求，認真做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查實施工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
??一、普查對象和范圍
??第四次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是上海市行政區(qū)域內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會（居民委員會）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
??普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。
??二、普查內(nèi)容和時間
??普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等。
??普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。
??三、普查組織實施
??（一）加強組織領導。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，成立上海市第四次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責組織全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，負責普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
??（二）強化分工協(xié)作。領導小組成員單位按照各自職能，各負其責、密切配合、信息共享。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項，由市財政局負責和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由市發(fā)展改革委負責和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由市統(tǒng)計局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦負責和協(xié)調(diào)；涉及遙感測量方面的事項，由國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊負責和協(xié)調(diào)。掌握普查有關基礎資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
??（三）壓實各級責任。各有關區(qū)政府按照規(guī)定成立相應普查領導小組，認真組織好本區(qū)的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真做好普查工作。
??（四）落實經(jīng)費保障。普查所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由市、區(qū)兩級財政共同負擔，列入相應年度財政預算，按時撥付，保障普查工作順利開展。各級普查機構根據(jù)工作需要，可以聘用或從有關單位借調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍。
??四、普查工作要求
??（一）堅持依法普查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)做好普查工作。對普查工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計造假、弄虛作假以及干預依法報送普查數(shù)據(jù)等違紀違法行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。守牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，嚴格執(zhí)行普查方案，加強普查指導培訓，規(guī)范普查工作流程，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。
??（二）創(chuàng)新方法手段，提高普查質(zhì)效。加強現(xiàn)代化調(diào)查手段的應用，利用衛(wèi)星遙感、無人機和人工智能等技術，準確測量主要農(nóng)作物播種面積，查清設施農(nóng)業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，促進普查手段數(shù)字賦能。采取全面普查與抽樣調(diào)查相結合的方法，提高普查工作質(zhì)效，減輕基層工作負擔。廣泛應用行政記錄，加強普查資料開發(fā)利用，推動普查數(shù)據(jù)共治共享。
??（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。認真做好普查宣傳的策劃和組織，充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等的宣傳作用，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，動員引導普查對象了解普查、支持普查、配合普查，并如實填報普查數(shù)據(jù)，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
??附件：上海市第四次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組組成人員名單
??上海市人民政府
??2025年9月30日
??附件
上海市第四次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組組成人員名單
??組?長：陳宇劍?副市長
??副組長：章?雄?市政府副秘書長
??????宋?彬?市統(tǒng)計局局長
??????金?紅?國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊總隊長
??????陳石燕?市發(fā)展改革委副主任
??????沈?潔?市財政局副局長
??????夏明林?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任
??成?員：馬笑虹?市委宣傳部副部長
??????楊?俊?市委網(wǎng)信辦副主任
??????祝新軍?市公安局副局長
??????趙?明?市民政局副局長
??????宋?烈?市司法局副局長
??????李?煒?市人力資源社會保障局副局長
??????孫?珊?市規(guī)劃資源局副局長
??????阮仁良?市水務局副局長
??????羅?毅?市文化旅游局一級巡視員
??????李孝猛?市市場監(jiān)管局副局長
??????錢?曉?市數(shù)據(jù)局副局長
??????孫?瑜?市國資委副主任
??????陳永奇?市統(tǒng)計局總經(jīng)濟師
??????熊?健?市綠化市容局副局長
??????胡?凡?市政府研究室副主任
??????馬富強?市稅務局總會計師
??????何?愉?國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊副總隊長
??????肖荷花?光明食品集團財務總監(jiān)
??領導小組下設辦公室（設在市統(tǒng)計局），辦公室主任由陳永奇、何愉同志兼任。
??今后，領導小組組成人員的職務如有變動，由其所在單位接任領導自然替補。領導小組不作為市政府議事協(xié)調(diào)機構，工作任務完成后自行撤銷。
