關于印發(fā)《嘉定區(qū)促進外貿穩(wěn)規(guī)模提質量實施意見》的通知
嘉商〔2025〕12號
區(qū)政府相關職能部門,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會,上海嘉定綜合保稅區(qū)發(fā)展有限公司:
??為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于進一步穩(wěn)定外貿發(fā)展規(guī)模,提升貿易韌性的要求,現(xiàn)將《嘉定區(qū)促進外貿穩(wěn)規(guī)模提質量實施意見》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)商務委員會
??2025年11月18日
嘉定區(qū)促進外貿穩(wěn)規(guī)模提質量實施意見
??為貫徹落實市委、市政府決策部署,積極應對國際貿易形勢變化,以更大力度支持我區(qū)外貿穩(wěn)增長,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,制定本實施意見。
??一、促進外貿規(guī)模穩(wěn)定增長
??1.支持重點外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極推薦企業(yè)納入市級外貿進口、出口、新業(yè)態(tài)和自主品牌百強企業(yè)名單,爭取通關、外匯和退稅等便利化政策。依法依規(guī)在法定權限內對區(qū)域經濟發(fā)展有突出貢獻的外貿企業(yè)給予扶持。(責任部門:嘉定海關、區(qū)稅務局、區(qū)商務委、相關街鎮(zhèn))
??2.合理擴大進口規(guī)模。配合虹橋建設商務區(qū)進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū),推動高能級貿易主體在北虹橋區(qū)域集聚。引導更多載體打造進博會上海交易團“6天+365天”交易服務平臺,持續(xù)彰顯進博會溢出效應。(責任部門:區(qū)商務委、相關街鎮(zhèn))
??3.持續(xù)開展信用保險支持。進一步擴大政策性出口信用保險的覆蓋面,加大對新興市場國家的承保支持力度,保障受打壓企業(yè)“走出去”的海外投資,維護海外利益安全。發(fā)揮中信保全球信保風險信息數(shù)據(jù)庫作用,對中小微外貿企業(yè)免費提供海外客戶風險查詢服務。(責任部門:區(qū)商務委、中國信保上海分公司)
??二、鼓勵發(fā)展外貿創(chuàng)新業(yè)態(tài)
??4.推動汽車及KD件等出口。發(fā)揮區(qū)內國家汽車及零部件出口基地、嘉定綜保區(qū)等平臺力量以及龍頭企業(yè)的帶動作用,進一步擴大區(qū)內汽車出口的領先優(yōu)勢。積極培育出海平臺,加大對汽車及零部件出海平臺的支持。爭取市級各類通關便利化措施在嘉定的先行先試,保障企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)的創(chuàng)新。(責任部門:區(qū)商務委、區(qū)經委、區(qū)交通委、嘉定海關、公安嘉定分局、嘉定綜保區(qū)、相關街鎮(zhèn))
??5.挖掘跨境電商發(fā)展?jié)摿Α?/strong>依托我區(qū)汽車產業(yè)鏈完善、電商平臺、游戲企業(yè)集聚等優(yōu)勢,鼓勵在有條件的區(qū)域打造特色跨境電商產業(yè)園。(責任部門:區(qū)商務委、區(qū)稅務局、嘉定海關、嘉定綜保區(qū)、相關街鎮(zhèn))
??6.深化落實數(shù)字貿易和服務貿易改革。探索在北虹橋、嘉定新城等重點區(qū)域塑造數(shù)字貿易和服務貿易發(fā)展新動能。加快培育龍頭企業(yè)、關鍵產業(yè)鏈平臺,持續(xù)推進建設“絲路電商”合作先行區(qū)各項任務。(責任部門:區(qū)商務委、區(qū)數(shù)據(jù)局、相關街鎮(zhèn))
??三、推動嘉定綜保區(qū)轉型升級
??7.支持嘉定綜保區(qū)探索創(chuàng)新發(fā)展。深化推進嘉定綜保區(qū)退貨中心倉業(yè)務模式,為跨境電商退貨渠道提供更加安全便捷的通關服務,推動企業(yè)進一步完善跨境電商服務功能。推動傳統(tǒng)經典車進口在嘉定綜保區(qū)先行先試,爭取開展百年經典車的保稅展示交易、保稅藝術品及文物交流等。(責任部門:嘉定綜保區(qū)、區(qū)商務委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)文旅局、嘉定海關)
??8.穩(wěn)步拓展保稅維修業(yè)務。以試點方式推進嘉定綜保區(qū)內企業(yè)開展維修產品目錄范圍外的保稅維修業(yè)務,支持符合條件的企業(yè)在嘉定綜保區(qū)內開展全球醫(yī)療器械、電子產品等保稅維修業(yè)務試點。(責任部門:區(qū)商務委、嘉定海關、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、嘉定綜保區(qū))
??9.鼓勵新型離岸貿易發(fā)展。支持商業(yè)銀行探索優(yōu)化新型國際貿易真實性審核方式,對嘉定綜保區(qū)內真實合規(guī)的離岸貿易業(yè)務提供優(yōu)質金融服務。(責任部門:區(qū)經委、嘉定海關、嘉定綜保區(qū))
??四、加大開拓多元化市場力度
??10.鼓勵外貿企業(yè)拓內銷,保障企業(yè)產業(yè)鏈穩(wěn)定。加大拓展國內市場渠道和銷售網(wǎng)絡支持力度,允許拓內銷產品加貼符合國內法律法規(guī)要求的中文標識。指導外貿企業(yè)拓內銷開展產品認證等降低經營成本。聚焦進出口優(yōu)勢產業(yè),促進工業(yè)品外貿企業(yè)產能與國內供應鏈協(xié)同對接。(責任部門:區(qū)經委、區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局、嘉定海關、中信保公司、相關街鎮(zhèn))
??11.支持外貿企業(yè)參加境內外展會。組織區(qū)內優(yōu)質企業(yè)參加進博會、廣交會等境內國際性展會。鼓勵企業(yè)參加市級推薦目錄內重點展會,爭取展位費支持補貼。舉辦汽車出海等區(qū)內特色產業(yè)鏈出?;顒?。加強與海外經貿促進機構、境外商(協(xié))會合作,為“走出去”“請進來”搭建貿易平臺。(責任部門:區(qū)商務委、區(qū)投促中心、相關街鎮(zhèn))
??五、不斷優(yōu)化貿易營商環(huán)境
??12.加大AEO重點培育力度。區(qū)商務委會同屬地街鎮(zhèn)從外貿業(yè)態(tài)和發(fā)展重點領域對企業(yè)評估,形成AEO優(yōu)選推薦庫,定期向市商務委、嘉定海關推薦,持續(xù)提升通關便利。(責任部門:區(qū)商務委、嘉定海關、相關街鎮(zhèn))
??13.深化企業(yè)出海綜合服務。進一步整合資源,為企業(yè)出海提供公共信息服務,舉辦各類培訓對接活動,助力企業(yè)更好地把握國際市場機遇,有效規(guī)避各類風險。(責任部門:區(qū)商務委、區(qū)政務服務中心、相關街鎮(zhèn))
??14.加強外貿企業(yè)用工服務和人才支持。加大對外貿企業(yè)減負穩(wěn)崗的支持力度,將重點外貿企業(yè)納入企業(yè)用工服務保障范圍,加強人社專員指導服務。通過運用特殊人才引進政策,為穩(wěn)增長作出積極貢獻的外貿企業(yè)引進各類人才提供支撐。爭取外貿領域骨干人才參評“東方英才計劃拔尖項目和青年項目”。(責任部門:區(qū)商務委、區(qū)人社局、區(qū)人才局、相關街鎮(zhèn))