推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化又一次總動(dòng)員總部署 中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神 2025-10-25 來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)
??新華社記者 齊中熙 魏玉坤
??10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
??10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神。
??總書(shū)記擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)
??中央政策研究室主任江金權(quán)介紹說(shuō)，全會(huì)最重要的成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》的起草是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)，親自擘畫(huà)、全程指導(dǎo)、把脈定向，發(fā)揮了決定性作用。
??江金權(quán)說(shuō)，制定“十五五”規(guī)劃建議，系統(tǒng)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖、分階段有步驟推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的需要，是有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境新變化、在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的需要，是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段性要求、深入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，意義重大。
??“全會(huì)召開(kāi)期間，與會(huì)同志對(duì)《建議》討論熱烈，給予高度評(píng)價(jià)。普遍認(rèn)為，《建議》是我們黨歷史上又一個(gè)重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，指導(dǎo)方針科學(xué)精準(zhǔn)，發(fā)展目標(biāo)清晰明確，任務(wù)舉措求真務(wù)實(shí)，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的又一次總動(dòng)員、總部署，必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?！苯饳?quán)說(shuō)。
??明確指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)
??中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀介紹說(shuō)，《建議》準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展歷史方位，深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)。
??關(guān)于“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的總體判斷，韓文秀表示，《建議》指出，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?！笆逦濉睍r(shí)期，既要乘勢(shì)而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)，把各方面優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際效能。
??韓文秀說(shuō)，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，包括七個(gè)方面：一是高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，二是科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，三是進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，四是社會(huì)文明程度明顯提升，五是人民生活品質(zhì)不斷提高，六是美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，七是國(guó)家安全屏障更加鞏固。
??部署壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)四方面任務(wù)
??中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。
??國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔介紹說(shuō)，《建議》把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，部署四方面重點(diǎn)任務(wù)，可以從“固本升級(jí)、創(chuàng)新育新、擴(kuò)容提質(zhì)、強(qiáng)基增效”來(lái)把握。
??鄭柵潔表示，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托?！督ㄗh》提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，部署三方面重點(diǎn)任務(wù)，要把握好“拓展增量、提升效益、暢通循環(huán)”這三個(gè)關(guān)鍵。
??他說(shuō)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，《建議》部署五方面重點(diǎn)任務(wù)，可以歸納為“三個(gè)注重”：注重優(yōu)化布局，注重新型城鎮(zhèn)化，注重陸海統(tǒng)籌。
??提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能
??科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陰和俊表示，“十五五”時(shí)期，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
??回答記者提問(wèn)時(shí)，陰和俊說(shuō)：“我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快部署推進(jìn)重大科技創(chuàng)新任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力提升全要素生產(chǎn)率，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。”
??讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球大機(jī)遇
??開(kāi)放是促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展的重要法寶，也是發(fā)展自身、造福世界的康莊大道。
??商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王文濤表示，關(guān)于“十五五”時(shí)期對(duì)外開(kāi)放工作，《建議》作出重要部署。
??“下一步，要把中國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)；要讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球大機(jī)遇，讓外資企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好，共享中國(guó)發(fā)展新機(jī)遇?！蓖跷臐诨卮鹩浾咛釂?wèn)時(shí)說(shuō)。
??建設(shè)健康中國(guó)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
??人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
??國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任雷海潮介紹說(shuō)，《建議》對(duì)衛(wèi)生健康和人口發(fā)展方面作出進(jìn)一步的謀劃和部署。
??他說(shuō)，在加快建設(shè)健康中國(guó)方面，重點(diǎn)部署三方面工作。一是實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進(jìn)政策制度體系，提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。二是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和支撐。三是為群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。
??在促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展方面，雷海潮介紹說(shuō)，《建議》重點(diǎn)部署三方面工作。一是建設(shè)生育友好型社會(huì)。明確倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)政策。二是推動(dòng)老有所養(yǎng)。健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。三是推動(dòng)老有所為。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開(kāi)發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
??確保重大決策部署執(zhí)行有力
??完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保上下貫通、執(zhí)行有力；堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化；統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。
??“‘十五五’時(shí)期，只要我們深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持正確方向、遵循科學(xué)理念、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、把握歷史主動(dòng)，就一定能夠繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化的嶄新局面。”江金權(quán)說(shuō)。 據(jù)新華社北京10月24日電