更好形成全市發(fā)展“一盤棋” 中共上海市委舉行學(xué)習(xí)討論會 陳吉寧主持會議并強(qiáng)調(diào)確保“十五五”開好局起好步 2025-12-16 來源：解放日報(bào)
??記者 張駿
??12月14日至15日，中共上海市委舉行學(xué)習(xí)討論會。市委書記陳吉寧主持會議并強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神更加緊密結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力，始終堅(jiān)定信心，善于科學(xué)應(yīng)對，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)上下統(tǒng)籌，更好形成全市發(fā)展“一盤棋”，干字當(dāng)頭、奮力一跳，以義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)為全國挑大梁、作貢獻(xiàn)，努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。
??市委副書記、市長龔正，市人大常委會主任黃莉新、市政協(xié)主席胡文容、市委副書記朱忠明出席會議并作了發(fā)言。
??會上，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春就“十五五”時(shí)期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢展望，香港金融管理局助理總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌就2026年國際經(jīng)貿(mào)形勢及其影響分析，分別作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。65位同志圍繞會議主題，結(jié)合工作實(shí)際，著眼謀劃新一年工作，交流體會、分析問題，開拓思路、集思廣益，提出了有針對性、有啟發(fā)性的意見建議，進(jìn)一步凝聚共識、形成合力。
??陳吉寧指出，明年是“十五五”開局之年。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢作出深刻分析。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，按照中央決策部署，結(jié)合上海工作實(shí)際，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，更加自覺地忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要樹牢大局意識、全局觀念，堅(jiān)定不移辦好自己的事，在落實(shí)國家戰(zhàn)略、維護(hù)國家利益、保障國家安全方面作出新的貢獻(xiàn)。
??陳吉寧指出，要做好充分準(zhǔn)備，苦練內(nèi)功，牢牢掌握發(fā)展主動。保持戰(zhàn)略定力，圍繞發(fā)揮“五個(gè)中心”先手棋作用，聚焦強(qiáng)化“四大功能”，在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、跨境和離岸金融、全球供應(yīng)鏈管理、重要大宗商品交易、高端航運(yùn)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化執(zhí)行、加快推進(jìn)，力爭更多實(shí)質(zhì)性的突破。落實(shí)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，實(shí)施好新一版制度型開放方案，在深化貿(mào)易轉(zhuǎn)型中推動服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易加快發(fā)展。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)趨勢，順應(yīng)數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展，持續(xù)保持轉(zhuǎn)型先機(jī)。
??陳吉寧指出，要堅(jiān)定信心、奮力再跳，時(shí)不我待、只爭朝夕，更好擔(dān)當(dāng)“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的使命任務(wù)。要科學(xué)認(rèn)識上海經(jīng)濟(jì)增長潛力，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦經(jīng)濟(jì)中心城市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)中進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。著眼促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，在深化監(jiān)管改革、完善支持政策、健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、打響服務(wù)品牌上持續(xù)用力。立足投資于人，同步做好服務(wù)人才支持計(jì)劃，加強(qiáng)各類專業(yè)服務(wù)人才規(guī)模培訓(xùn)，進(jìn)一步深化教育改革，更好滿足服務(wù)業(yè)增長對人力資源的需求。緊扣服務(wù)企業(yè)走出去，在推動專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展全球網(wǎng)絡(luò)、提高跨境服務(wù)能力，引導(dǎo)走出去企業(yè)在安全合規(guī)經(jīng)營上下功夫。
??陳吉寧指出，要把握戰(zhàn)略窗口期，加強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對，搶抓發(fā)展機(jī)遇。持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更好發(fā)揮研發(fā)效率高、成本低、市場滲透快優(yōu)勢，推動各類研發(fā)中心集聚和提升能級，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。著力提升進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，推動進(jìn)口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資、消費(fèi)升級良性互動，做好跨境貿(mào)易的數(shù)字化對接，提升全球資源配置能力。抓好引育高能級貿(mào)易商、支持生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施大宗商品貿(mào)易轉(zhuǎn)型提升三年行動等深化落實(shí)，更好發(fā)揮航貿(mào)數(shù)字化平臺作用。打好促消費(fèi)組合拳，聚焦服務(wù)消費(fèi)、大宗商品等重點(diǎn)領(lǐng)域靶向施策、持續(xù)發(fā)力，推動文旅商體展深度融合發(fā)展。
??陳吉寧指出，全市領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平，堅(jiān)持“四個(gè)放在”，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)上下統(tǒng)籌。要樹立和踐行正確政績觀，在全局中把準(zhǔn)方向、弄清方位，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的工作。要因地制宜、突出重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢。各區(qū)要充分認(rèn)識自身長板，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、深耕細(xì)分賽道，更好打造特色亮點(diǎn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以釘釘子精神把確定的工作抓深抓細(xì)，在不斷細(xì)化顆粒度中體現(xiàn)工作的專業(yè)性、務(wù)實(shí)性，提高工作的針對性、有效性，各項(xiàng)政策要好用管用、真正落地見效，讓各類企業(yè)一目了然、感受高效便利。要在推動園區(qū)規(guī)?；s化發(fā)展上加大改革攻堅(jiān)力度，著力解決“小散亂”問題。抓好國家級開發(fā)區(qū)管理制度改革，有序開展市級開發(fā)區(qū)和區(qū)級鎮(zhèn)級園區(qū)整治，力爭園區(qū)管理體制實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，更好優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效配套和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
??龔正就做好明年經(jīng)濟(jì)工作指出，要按照市委部署，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。強(qiáng)化內(nèi)需主導(dǎo)作用，增強(qiáng)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。加快消費(fèi)擴(kuò)容升級，精心塑造、全球推廣上海城市形象和城市品牌，下大力氣增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性，努力拉長消費(fèi)鏈價(jià)值鏈。提升投資質(zhì)量效益，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，進(jìn)一步挖掘投資于物的空間和潛力，大力培育高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，提升勞動者職業(yè)技能。持續(xù)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值產(chǎn)品和服務(wù)出口，面向全球拓展多元市場。加快突破供給約束，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和競爭力。以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重要抓手，加快補(bǔ)鏈建鏈升鏈延鏈，保障產(chǎn)業(yè)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)煥新升級，搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端。把握浦東引領(lǐng)區(qū)、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化布局、提升能級等機(jī)遇，全面深化改革開放，推動制度創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。
??市委常委遲耀云、吳偉、趙嘉鳴、陳通、張為、陳金山、李政、華源、陳杰，市人大常委會、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市高級法院院長、市檢察院檢察長出席會議。全市各部委辦局、各區(qū)及人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志等參加會議。