各管理局(管委會)、鎮(zhèn)政府:
??為加快推進浦東新區(qū)服務業(yè)發(fā)展,根據(jù)《上海市人民政府關于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知》(滬府規(guī)〔2022〕22號)、《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金評審小組關于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報指南(2025-2026年)的通知》(滬發(fā)改服務〔2024〕15號)、《浦東新區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理若干規(guī)定》(滬浦發(fā)改規(guī)〔2024〕1號)以及相關要求,現(xiàn)開展2025年上半年上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作,相關事項通知如下:
??一、支持領域
??1. 支持《上海市服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(滬府辦發(fā)〔2021〕7號)、《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》(發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號)和《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進上海專業(yè)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(滬發(fā)改產(chǎn)〔2024〕12號)明確的重點領域中的服務業(yè)項目。
??2. 支持國家級服務業(yè)示范園區(qū)和我市服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的重點服務業(yè)項目。
??3. 支持具有示范帶動作用的各類服務業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃編制。
??二、申報條件
??2025年上半年申報的項目除了必須符合以上重點支持領域,還需符合:
??1. 根據(jù)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金分類支持的方式,本次申報項目總投資必須為1000萬元(含)以上,其中投資構成中設備購置費、軟件購置費、建筑工程費、改造裝修費等建設投資費用原則上占比超過50%。
??2. 申報的項目原則上是2024年8月16日至2025年3月31日開始建設的在建項目。
??3. 項目單位可申報多個項目,但每個項目單位每年度最多只能有一個項目獲得資金支持。
??4. 項目單位有引導資金支持但尚未驗收的項目,需待項目通過驗收后再申報新的項目。項目單位存在驗收不通過的項目,自項目核銷之日起3年內(nèi)不得申報新的項目。
??5. 上報單位2024年度凈資產(chǎn)原則上為正(列入新業(yè)態(tài)新模式重點領域的項目,按照滬發(fā)改服務〔2020〕10號文執(zhí)行)。
??6. 稅收戶管在臨港地區(qū)的企業(yè)申報由臨港新片區(qū)管委會負責受理。
??三、申報材料
??請項目申報單位按照市文件要求填寫項目申請表及基本信息表,并準備好相關附件。具體要求如下:
??﹡1. 項目申請表(網(wǎng)上填寫)。
??﹡2. 項目資金申請報告(編制提綱詳見附件1)。
??﹡3. 申報單位真實性及信用承諾函(需法定代表人簽字、加蓋公章,詳見附件2)。
??﹡4. 營業(yè)執(zhí)照或法人證書。
??﹡5. 項目建設實施地點的場地證明(自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證)。
??﹡6. 項目單位2022至2024年三年財務報表及2024年度審計報告(規(guī)劃類項目可不提供)。申報截止日前尚未完成2024年度審計的申報單位,提供2022、2023年度審計報告、2023年度財務報表及2023年度審計工作預計完成時間的說明,評審過程中應根據(jù)區(qū)發(fā)改委的要求補充2024年度審計報告。
??﹡7. 自籌資金出資證明(包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同),需達到項目總投資額的60%以上。
??8. 風險投資、成果專利、認定證書等相關文件(如:自有軟件著作權或委外開發(fā)合同及開發(fā)方軟件著作權)。
??9. 企業(yè)投資項目的核準文件(不列入核準范圍的項目以及研究、規(guī)劃類項目可不提供)。
??10. 如項目涉及土建、加層、外立面改造等,需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復意見。
??11. 如項目購置設備及試驗加工過程中涉及環(huán)境影響(如噪音、輻射、三廢排放等),需提供環(huán)保部門的批復意見。
??12. 根據(jù)項目實際情況提供相關機構出具的節(jié)能評審意見、社會穩(wěn)定風險評估意見等。
??13. 規(guī)劃類項目需提供有關合同、協(xié)議和相關支付憑證。
??14. 涉及與其他機構合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議、批復或許可證。
??15. 國內(nèi)外行業(yè)權威榜單排名及相關榮譽評選等文件、參與“中國品牌日”等節(jié)展品牌活動相關證明文件(如有)。
??16. 參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制修訂等文本(如有)。
??17. 服務重點“走出去”項目證明文件(如有)。
??以上帶“﹡”的必須提供,其余根據(jù)項目實際情況提供。
??四、申報程序
??1. 項目單位須是在我市依法設立的法人、非法人組織,具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,信用記錄良好,無違法違規(guī)行為,持有法人一證通(需具有電子簽章功能,關于法人一證通事項說明詳見附件3)。
??2. 請項目單位通過法人一證通在線登錄一網(wǎng)通辦門戶網(wǎng)站http://www.digitalblesphamy.com,選擇稅收征管關系對應區(qū)的服務業(yè)發(fā)展引導資金申報,于2025年1月20日下班前網(wǎng)上填寫引導資金項目申請表,按要求上傳相關附件資料(上傳的附件須為PDF格式,單個文件不超過50M,可上傳多個文件),系統(tǒng)自動生成申報書后加蓋電子簽章,完成系統(tǒng)申報;下載并打印項目申請表及相關附件(紙質(zhì)材料,一式三份,騎縫加蓋單位公章),2025年1月21日下班前提交至稅收征管關系所在管理局(管委會)審核完整性和準確性(稅收戶管在相關鎮(zhèn)的企業(yè)送至區(qū)發(fā)改委;各管理局(管委會)、區(qū)發(fā)改委聯(lián)系人詳見附件4)。
??五、工作要求
??1. 請各部門加大政策宣傳力度,積極組織符合申報條件的單位開展2025年上半年服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作,同時按照服務業(yè)引導資金管理規(guī)定加強企業(yè)申報材料審核,嚴把項目質(zhì)量,擇優(yōu)推薦上報。
??2. 請項目申請單位自主申報。我委從未委托任何機構或個人代理服務業(yè)發(fā)展引導資金申報事宜,僅限于各管理局(管委會)和我委受理,不收取任何費用。如有機構或個人假借我委工作人員名義向項目申請單位收取費用的,請知情者向我委舉報(舉報郵箱:pdfgwcyc@pudong.gov.cn)。
??為便于項目管理,項目答辯人員應當為本企業(yè)該項目的負責人,答辯時需憑身份證和加蓋企業(yè)公章的證明參加。
??3. 請各管理局(管委會)匯總初審通過的企業(yè)申報材料,于2025年1月27日17點之前將項目匯總表紙質(zhì)件、項目申報材料(紙質(zhì)材料一式三份)、加蓋管理局(管委會)公章的申報項目基本信息匯總表報送至上海浦東新區(qū)投資咨詢公司(地址:浦東新區(qū)臨沂路128號507室,聯(lián)系人:王帆,電話:58811536)。
??特此通知。
??附件:
??1. 項目資金申請報告編制提綱
??2. 申報單位真實性及信用承諾函
??3. 關于使用法人一證通加蓋電子簽章的事項說明
??4. 上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金浦東新區(qū)各管理局(管委會)聯(lián)系人一覽表
??上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會
??2024年12月23日