各區(qū)人力資源社會保障局，市就業(yè)促進(jìn)中心，市人力資源公共服務(wù)中心：
??為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期決策部署，落實全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會議精神，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動的通知》（人社廳函〔2025〕103號）要求，現(xiàn)決定在全市集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
??一、行動主題
??攻堅促就業(yè) 奮進(jìn)創(chuàng)未來
??二、行動時間
??2025年7月-12月
??三、服務(wù)對象
??（一）本市2025屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括本市高校及本市生源外省市高校的離校未就業(yè)畢業(yè)生）；
??（二）在本市人力資源社會保障部門登記的失業(yè)青年（包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年）。
??四、行動目標(biāo)
??聚焦高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，集中提供政策落實、實名登記、職業(yè)指導(dǎo)、招聘對接、困難幫扶、能力提升、權(quán)益維護(hù)等全方位就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打造青年“樂業(yè)之城”，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中，確保到年底本市2025屆離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率不低于90%，確保青年就業(yè)水平總體平穩(wěn)。
??五、主要內(nèi)容
??（一）政策落實行動。用足用好社保補(bǔ)貼、稅費減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等惠企政策，鼓勵用人單位早招多招高校畢業(yè)生等青年。加快推進(jìn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助“免申即享”，對符合條件的企業(yè)和社會組織盡快兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。編制推廣《高校畢業(yè)生就業(yè)寶典（2025 版）》，集成畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)，明確政策內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請流程等。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動，組織進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)集中宣講解讀，使高校畢業(yè)生等青年、用人單位應(yīng)知盡知。
??（二）信息發(fā)布行動。各區(qū)要在7月充分利用各類媒介，集中發(fā)布致2025屆高校畢業(yè)生的公開信，亮出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄、求助途徑、招聘渠道“五個清單”。暢通高校畢業(yè)生求助途徑，線上推廣求職登記小程序，線下用好各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持高校畢業(yè)生等青年提早登記，確保愿登盡登。
??（三）精準(zhǔn)排摸行動。市人力資源社會保障部門要在7月份統(tǒng)一建立本市2025屆未就業(yè)畢業(yè)生實名信息庫，及時將教育部門移交和求職登記小程序登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生有序納入實名庫，并將實名信息下發(fā)各區(qū)。各區(qū)要通過上門走訪、電話訪談等方式，全面摸排未就業(yè)畢業(yè)生情況，及時建立形成2025屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。其中上海市生源畢業(yè)生由戶籍所在區(qū)提供服務(wù)，外省市生源畢業(yè)生按進(jìn)入實名庫時經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理區(qū)提供服務(wù)。要摸清轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)青年的個人信息和就業(yè)、培訓(xùn)需求，7月底前建立登記失業(yè)青年實名臺賬。
??（四）實名服務(wù)行動。對納入實名臺賬的未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年實行專人聯(lián)系、集中幫扶，及時提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會的“1131”實名服務(wù)。未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年的就業(yè)狀態(tài)和服務(wù)提供等情況發(fā)生變化的，要在臺賬中及時記載、動態(tài)更新。完善就業(yè)去向核實核查機(jī)制，探索通過數(shù)據(jù)比對、勞動合同（就業(yè)協(xié)議）證明、電話回訪等方式核實，強(qiáng)化就業(yè)情況動態(tài)監(jiān)測。
??（五）精準(zhǔn)匹配行動。持續(xù)打造“樂業(yè)上海優(yōu)+”本市公共就業(yè)服務(wù)品牌，加密招聘服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、政策宣介等活動頻次，接續(xù)舉辦百日千萬招聘、全國城市聯(lián)合招聘、金秋招聘月、國聘行動等專項活動，以活動密度提高市場熱度。常態(tài)化組織線上招聘，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段精準(zhǔn)推送崗位，加大直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等力度，促進(jìn)供需高效匹配。在確保安全的前提下有序開展線下招聘，更多舉辦“小而美”“專而精”的特色招聘，定向投放崗位，組織各級各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與，提高招聘服務(wù)精細(xì)化、多元化、專業(yè)化水平。
??（六）能力提升行動。實施青年職業(yè)技能提升行動，引導(dǎo)支持高校畢業(yè)生等青年參加技能培訓(xùn)、評價，按規(guī)定落實職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。聚焦本市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和青年就業(yè)意愿的培訓(xùn)評價項目。深化校企合作、產(chǎn)教融合，推行企業(yè)新型學(xué)徒制、定向培訓(xùn)等培養(yǎng)培訓(xùn)模式，提升青年技能水平。深化見習(xí)崗位募集計劃，重點面向本市“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、社區(qū)基層等領(lǐng)域，更多開發(fā)科研類、技術(shù)類、管理類見習(xí)崗位，今年新增儲備2萬個見習(xí)崗位，幫助青年提升實踐能力。積極開展求職能力實訓(xùn)營，為參訓(xùn)學(xué)員提供簡歷修改、面試技巧課程，開展企業(yè)參觀、跟崗鍛煉活動，幫助青年提升求職能力。
??（七）困難幫扶行動。根據(jù)未就業(yè)高校畢業(yè)生實名臺賬，精準(zhǔn)鎖定低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾等困難畢業(yè)生，建立健全就業(yè)幫扶清單。組織黨員干部與困難畢業(yè)生“一對一”結(jié)對，制定個性化幫扶方案，優(yōu)先推送高質(zhì)量崗位信息，優(yōu)先組織培訓(xùn)見習(xí)，優(yōu)先提供職業(yè)指導(dǎo)，做到“一幫到底、不落一人”。對通過市場化渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，統(tǒng)籌運用公益性崗位予以安置。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)站等平臺，推進(jìn)青年就業(yè)啟航計劃，加強(qiáng)失業(yè)青年常態(tài)化幫扶。
??（八）便捷服務(wù)行動。統(tǒng)籌運用“局長走流程”等多種形式，大力優(yōu)化就業(yè)政策經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“高校畢業(yè)生就業(yè)一件事”，形成檔案轉(zhuǎn)遞、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務(wù)“一件事打包辦”。推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式，推進(jìn)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站民生實事項目建設(shè)，支持各區(qū)與高校共建高校就業(yè)服務(wù)站，將公共就業(yè)服務(wù)向校園延伸。優(yōu)化“樂業(yè)上海第一站”平臺，推廣“求職地圖”，探索人工智能技術(shù)在平臺應(yīng)用，依托智能算法和后臺數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)匹配。探索公共就業(yè)服務(wù)賦能“青年驛站”，推動“驛站直通車”與“樂業(yè)上海第一站”就業(yè)崗位、活動信息互聯(lián)互通，支持驛站與“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”聯(lián)合開展活動，為來滬求職青年提供短期過渡性免費住宿服務(wù)和就業(yè)服務(wù)。
??（九）權(quán)益護(hù)航行動。加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，會同有關(guān)部門開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，?guī)范用人單位招聘和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)中介活動，從嚴(yán)糾治非法職介（網(wǎng)絡(luò)）、就業(yè)歧視和“招轉(zhuǎn)培”及“培訓(xùn)貸”等招聘欺詐行為，治理“蘿卜招聘”“付費內(nèi)推”等市場亂象。強(qiáng)化就業(yè)安全教育，組織勞動就業(yè)法律法規(guī)進(jìn)校園宣傳，及時發(fā)布招聘陷阱提示，曝光典型案例，普及防電信詐騙知識，幫助高校畢業(yè)生等青年提升風(fēng)險防范意識。
??（十）宣傳引導(dǎo)行動。緊扣行動主題，運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。強(qiáng)化青年就業(yè)典型引導(dǎo)，廣泛宣傳服務(wù)重大戰(zhàn)略、投身生產(chǎn)一線、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年先進(jìn)事跡，全方位展示新時代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生等青年樹立正確的就業(yè)觀、職業(yè)觀、成才觀，從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，營造“樂業(yè)在上海，成就新未來”的良好氛圍。
??六、工作要求
??（一）加強(qiáng)組織保障。各區(qū)要將2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動作為做好當(dāng)前就業(yè)工作的重要抓手，落實屬地責(zé)任，精心組織實施，細(xì)化實施方案，明確責(zé)任分工、時間進(jìn)度和工作要求。要主動聯(lián)系有關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聚合政策服務(wù)資源，并充分調(diào)動市場機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會參與積極性，推動工作取得更大成效。
??（二）強(qiáng)化風(fēng)險防范。各區(qū)要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源市場等人員密集場所安全管理，加大安全檢查巡查力度，確保各項活動安全有序開展。要嚴(yán)把信息審核關(guān)，對參加各類招聘活動用人單位的資質(zhì)和崗位信息，有針對性地開展審核，堅決杜絕各類虛假、不合理信息。
??（三）強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。市人力資源社會保障部門將從7月起，對各區(qū)求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行周調(diào)度，對登記失業(yè)青年及2025屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬進(jìn)行半月調(diào)度（見附件），同時對2025屆離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率開展統(tǒng)計。行動期間，各區(qū)要動態(tài)報送工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗、意見建議，于2025年7月20日前上報工作聯(lián)系人，于2025年12月20日前上報行動總結(jié)，發(fā)送至郵箱tianshan704@163.com。
??附件：2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動情況匯總表
??上海市人力資源和社會保障局
??2025年7月10日
