各街道(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將《長寧區(qū)推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)試點方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際推進(jìn)落實。
??上海市長寧區(qū)民政局
上海市長寧區(qū)住房保障和房屋管理局
??2025 年8月22日
長寧區(qū)推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)試點方案
??為貫徹落實《上海市推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)試點方案》文件精神，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)貼近居民、快速響應(yīng)的優(yōu)勢，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力?，F(xiàn)就推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)試點工作，結(jié)合本區(qū)實際，制定以下方案。
??一、試點內(nèi)容
??以“黨建引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、多元協(xié)同”為原則，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)常駐小區(qū)、貼近居民、響應(yīng)快速等優(yōu)勢，在現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老模式基礎(chǔ)上，以需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化構(gòu)建“一站、三員、五清單”為特色的“物業(yè)+養(yǎng)老”試點服務(wù)體系，搭建一批試點服務(wù)站，打造物業(yè)服務(wù)團(tuán)隊的養(yǎng)老政策“宣傳員”“信息員”和“服務(wù)員”隊伍，形成養(yǎng)老服務(wù)項目清單、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清單、養(yǎng)老政策支持清單、養(yǎng)老資源對接清單、養(yǎng)老責(zé)任分工清單“五張清單”。
??二、工作目標(biāo)
??通過試點服務(wù)，探索構(gòu)建形式多樣、服務(wù)規(guī)范的“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)上，將“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)點作為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老的重要補(bǔ)充，打造一批“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”新品牌。探索形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，豐富社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化供給，為老年人提供更便捷多樣的家門口養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建高品質(zhì)“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，提升社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)能力。
??三、試點安排
??(一)籌備階段(2025年4月-7月)
??1.做好服務(wù)站點布局。由區(qū)民政局、區(qū)房管局牽頭，綜合考慮老年人口分布、社區(qū)配套設(shè)施等因素，確定一批試點企業(yè)和試點服務(wù)站名單。由各街道(鎮(zhèn))會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成服務(wù)站功能改造等工作。
??2.建立“三員”服務(wù)隊伍。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)人員篩選工作，確定養(yǎng)老政策“宣傳員”、“信息員”和“服務(wù)員”人員名單。區(qū)民政局負(fù)責(zé)對“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)人員隊伍開展專項培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家、資深從業(yè)者授課，組織理論與實操考核，提升政策宣傳、資源鏈接和服務(wù)關(guān)愛的能力。
??3.完成“五清單”編制。區(qū)民政局會同區(qū)房管局制定長寧區(qū)“物業(yè)+養(yǎng)老”“五清單”樣張。其中，服務(wù)項目清單歸集物業(yè)服務(wù)企業(yè)可提供或鏈接的養(yǎng)老服務(wù)項目。服務(wù)設(shè)施清單集成物業(yè)及屬地社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相關(guān)信息。政策支持清單涵蓋養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策內(nèi)容。資源對接清單整合社區(qū)內(nèi)外為老服務(wù)單位、公益服務(wù)單位、志愿者隊伍，慈善組織等資源。責(zé)任分工清單明確相關(guān)職能部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、社區(qū)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體相關(guān)的責(zé)任分工。各街道(鎮(zhèn))、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合屬地實際，在樣張基礎(chǔ)上形成定制化清單，確定服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，在“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站點醒目位置張貼，向社會公示。
??(二)實施階段(2025年8月-9月)
??1.服務(wù)站點投入運營。8月底前，各試點單位完成“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站選址、改造并投入運營，站點開放時間等信息向社會公布。根據(jù)服務(wù)反饋及建議，持續(xù)完善服務(wù)站點功能，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容與流程，定期對服務(wù)站點運營情況進(jìn)行評估，積極提升服務(wù)質(zhì)量。
??2.發(fā)揮“三員”隊伍作用。做好養(yǎng)老政策“宣傳員”，通過小區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦政策宣講會等多種形式，開展養(yǎng)老政策宣傳活動，每月至少組織1次社區(qū)宣傳。落實養(yǎng)老政策“信息員”職責(zé)，持續(xù)梳理更新轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源信息，在小區(qū)物業(yè)管理處、服務(wù)站點進(jìn)行公示，確保信息準(zhǔn)確、全面。發(fā)揮養(yǎng)老政策“服務(wù)員”作用，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)組建愛心志愿者隊伍，聚焦高齡獨居等特殊困難老年居民，結(jié)合日常工作常態(tài)化提供定期尋訪關(guān)愛等助老愛心志愿服務(wù)。
??3.完善落實“五張清單”。依據(jù)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)“五張清單”，落實各方職責(zé)，定期開展工作檢查與督導(dǎo)，確保清單內(nèi)容有效落實。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定，開展維修服務(wù)、生活服務(wù)、照料服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)，做好相關(guān)服務(wù)記錄，形成特色服務(wù)案例，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。
??(三)總結(jié)階段(2025年10月至12月底)
??1.工作評估。通過實地走訪、問卷調(diào)查等方式，對“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站運營情況、“三員”隊伍工作成效、五清單落實情況進(jìn)行跟蹤評估，開展服務(wù)滿意度調(diào)查，持續(xù)改進(jìn)試點工作。
??2.經(jīng)驗總結(jié)與推廣。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)長寧區(qū)“物業(yè)+養(yǎng)老”試點成效，提煉經(jīng)驗做法，分析問題和難點，形成優(yōu)化舉措。組織召開試點工作推進(jìn)會議，交流優(yōu)秀做法與服務(wù)案例，適時在全區(qū)推廣，為全市“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式貢獻(xiàn)“長寧模式”。
??四、工作要求
??試點期間，區(qū)民政局、區(qū)房管局依托好社區(qū)治理黨建引領(lǐng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮好各自優(yōu)勢，分工合作、統(tǒng)籌推進(jìn)，加大宣傳力度。
??區(qū)民政局負(fù)責(zé)結(jié)合實際，形成養(yǎng)老服務(wù)項目等清單。指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))結(jié)合小區(qū)老年人需求，盤活住宅小區(qū)內(nèi)各類養(yǎng)老設(shè)施等公建配套設(shè)施，為有意愿、有能力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供便利。完成“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)人員培訓(xùn)200人次，開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，建立滿意度測評等反饋機(jī)制。
??區(qū)房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與試點工作，開展養(yǎng)老政策宣傳、養(yǎng)老資源信息公開，積極探索拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
??區(qū)民政局、區(qū)房管局要加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作指導(dǎo)，構(gòu)建“政策宣傳—資源整合—服務(wù)供給”三位一體的“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)體系，實現(xiàn)全區(qū)10個街道(鎮(zhèn))試點小區(qū)全覆蓋，培育一批“物業(yè)+養(yǎng)老”優(yōu)質(zhì)服務(wù)站和服務(wù)人員，形成一批“物業(yè)+養(yǎng)老”特色服務(wù)品牌，為全市進(jìn)一步推廣物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
