??一、制定背景
??為提升應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的能力，提升區(qū)內(nèi)糧食應(yīng)急保障企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力，確保糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、物流配送及供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的有效運(yùn)行，特制定本政策。
??二、制定依據(jù)
??基于《糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理辦法》及《黃浦區(qū)糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃(2024-2035年)》等文件精神，結(jié)合黃浦區(qū)實(shí)際情況制定。
??三、資金定位與目的
??政策明確，糧食應(yīng)急保障資金（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急保障資金”）是區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專門用于加強(qiáng)黃浦區(qū)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)的資金。其目的在于通過資金的引導(dǎo)作用，構(gòu)建和完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)、響應(yīng)迅速、保障有力的糧食應(yīng)急保障體系，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)涉糧企業(yè)積極參與糧食應(yīng)急保障工作，提升設(shè)施設(shè)備水平，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
??四、支持范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??支持范圍：政策規(guī)定了應(yīng)急保障資金的支持范圍，包括區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、應(yīng)急物流配送企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)，以及這些企業(yè)在成品糧儲(chǔ)存、物流配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等方面的設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。
??補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
??應(yīng)急運(yùn)行補(bǔ)貼：對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，每正常運(yùn)營(yíng)滿一年給予2000元補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
??應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)貼：對(duì)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、物流配送企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)、物流設(shè)施設(shè)備及信息化設(shè)施設(shè)備的購(gòu)買或更新改造，按不超過項(xiàng)目投資額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過10萬元；對(duì)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備購(gòu)買或更新改造，按不超過項(xiàng)目投資額的25%給予補(bǔ)助，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不超過2萬元。
??五、申報(bào)與審核流程
??政策詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)急保障資金的申報(bào)和審核流程。應(yīng)急運(yùn)行補(bǔ)貼應(yīng)于每年10月底前由區(qū)內(nèi)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)向區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）提出書面申請(qǐng)，區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）根據(jù)日常運(yùn)營(yíng)情況，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，做出綜合評(píng)價(jià)后匯總并審核。應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)貼應(yīng)由區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急保障體系內(nèi)的企業(yè)先行向區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）備案，并于升級(jí)改造項(xiàng)目完成后在每年7月1日-8月31日提出申報(bào)，并如實(shí)填報(bào)申報(bào)材料。區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局將組織或委托第三方開展專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見和資金預(yù)算情況，統(tǒng)籌安排資金撥付。
??六、管理與監(jiān)督
??政策強(qiáng)調(diào)了對(duì)申報(bào)單位的管理與監(jiān)督，要求申報(bào)單位自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的后續(xù)檢查。對(duì)于弄虛作假騙取補(bǔ)助資金等違法行為，將依法追究責(zé)任，并追回已撥付的資金。
??七、其他規(guī)定
??政策還規(guī)定了項(xiàng)目補(bǔ)助的“一事一補(bǔ)”原則，即同一企業(yè)的同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，明確了政策的解釋權(quán)歸區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）所有，并規(guī)定了政策的有效期為兩年，如遇國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)政策變化，以變化后的規(guī)定為準(zhǔn)。