??近日，市政府印發(fā)《上海市人民政府關(guān)于收回一批街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法事項的通知》（以下簡稱《通知》），收回一批原由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的行政執(zhí)法事項，旨在為基層減負(fù)，明確執(zhí)法事項收回后的承接主體，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
??一、《通知》制定的背景和依據(jù)是什么？
??答：按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《上海市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》《上海市城市管理綜合行政執(zhí)法條例實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，市政府決定，自10月1日起，將一批與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作沒有直接關(guān)聯(lián)、專業(yè)性技術(shù)性強、經(jīng)評估街鎮(zhèn)無力承接、長期未實際履行的事項收回到相關(guān)區(qū)級執(zhí)法部門行使。
??二、《通知》明確收回的行政執(zhí)法事項包括哪些？
??答：收回執(zhí)法事項目錄清單共計112項，涉及城市管理、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域。其中，將物業(yè)管理、噪聲污染防治、城市道路管理、綠化管理等方面的108項行政執(zhí)法事項收回到區(qū)城管執(zhí)法部門行使；將公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生管理方面的2項行政執(zhí)法事項收回到區(qū)衛(wèi)生健康部門行使；將妨礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、危險化學(xué)品安全管理等方面有關(guān)的2項行政執(zhí)法事項收回到區(qū)應(yīng)急管理部門行使。
??三、《通知》作出了哪些具體規(guī)定？
??答：《通知》分別對市政府有關(guān)部門，各區(qū)政府、區(qū)有關(guān)部門在執(zhí)法事項收回后，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體職責(zé)作出了進(jìn)一步的明確。并提出了各區(qū)、區(qū)有關(guān)部門要和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好工作銜接，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能，完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。同時，還明確今后未經(jīng)市政府同意各部門不得將行政執(zhí)法事項交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使。