第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)和鼓勵在滬銀行加大對本市小型微型企業(yè)的信貸投放力度，加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持，促進本市小型微型企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和中央金融管理部門有關(guān)文件精神，以及《上海市推進國際金融中心建設(shè)條例》《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等精神，制訂本辦法。
第二條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，繼續(xù)實施小型微型企業(yè)信貸獎勵辦法，對2024-2025年度，在本市小微企業(yè)信貸工作中突出的在滬銀行（注：對其中總部注冊在滬的法人機構(gòu)，僅針對該機構(gòu)上海地區(qū)業(yè)務(wù)或上海分行，下同）實施專項獎勵。
第三條 本辦法所稱的“小型微型企業(yè)”按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）進行劃分。
本辦法所稱的“普惠型小微企業(yè)貸款”指在滬銀行為本市小型微型企業(yè)發(fā)放的單戶授信總額1000萬元及以下貸款（含同口徑個人經(jīng)營性貸款和個體工商戶貸款），具體數(shù)據(jù)以上海金融監(jiān)管局提供為準(zhǔn)。
如國家主管部門調(diào)整小微企業(yè)或普惠型小微企業(yè)貸款劃分標(biāo)準(zhǔn)，按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 獎勵對象和申請條件
第四條 申請小型微型企業(yè)信貸獎勵資金的在滬銀行，須達到國家金融管理部門關(guān)于小微企業(yè)金融服務(wù)的相關(guān)要求，并經(jīng)上海金融監(jiān)管局年度普惠金融服務(wù)監(jiān)管評價合格，且當(dāng)年度普惠型小微企業(yè)貸款余額新增達1億元及以上。
第三章 獎勵的標(biāo)準(zhǔn)
第五條 小型微型企業(yè)信貸獎勵考核評價，以各在滬銀行為單位，按每年度統(tǒng)一計算。
第六條 建立與在滬銀行小微企業(yè)金融服務(wù)貢獻程度相掛鉤的獎勵考核評價體系，根據(jù)在滬銀行的各項考核評價指標(biāo)結(jié)果確定獎勵考核評價總分，按照總分排名順序分檔確定獎勵額度，實施獎勵。具體如下：第一檔（第1-6名）獎勵資金1200萬元；第二檔（第7-14名）獎勵資金900萬元；第三檔（第15-22名）獎勵資金600萬元；第四檔（第23-30名）獎勵資金300萬元；第五檔（第31名及以后）獎勵資金100萬元。
第七條 獎勵考核評價包含10項指標(biāo)，分別為：“貸款余額增量”“貸款余額增幅”“貸款占比”“首貸戶數(shù)”“續(xù)貸占比”“信用貸款占比” “貸款利率”“小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估結(jié)果”“銀擔(dān)合作情況”“小微企業(yè)融資服務(wù)綜合評價”。每項考核評價指標(biāo)滿分100分，根據(jù)在滬銀行數(shù)據(jù)排位分檔計算得分，加權(quán)匯總形成獎勵考核評價總分，即獎勵考核評價總分=?（各項考核評價指標(biāo)得分×分值占比）?？己嗽u價指標(biāo)統(tǒng)計口徑與分值占比如下：
1. “貸款余額增量”指在滬銀行年末普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初普惠型小微企業(yè)貸款余額的增量。分值占比25%。
2. “貸款余額增幅”指在滬銀行年末普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初普惠型小微企業(yè)貸款余額的增幅。分值占比15%。
3. “貸款占比”指在滬銀行年末普惠型小微企業(yè)貸款余額占全部貸款余額的比例。分值占比10%。
4. “首貸戶數(shù)”指在滬銀行當(dāng)年度新增小微企業(yè)首貸戶數(shù)。分值占比5%。
5. “續(xù)貸占比”指在滬銀行當(dāng)年度發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款中續(xù)貸金額占比。分值占比5%。
6. “信用貸款占比”指在滬銀行年末普惠型小微企業(yè)貸款余額中信用貸款余額占比。分值占比5%。
7. “貸款利率”指在滬銀行當(dāng)年度普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率。分值占比5%。
8. “小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估結(jié)果”指人民銀行上海市分行對在滬銀行進行的小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估情況。分值占比5%。
9. “銀擔(dān)合作情況”指在滬銀行與上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸸芾碇行暮献鏖_展政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的綜合情況，包括在滬銀行開展的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)完成情況、風(fēng)險控制、政策導(dǎo)向和營商環(huán)境四個方面。分值占比15%。
10. “小微企業(yè)融資服務(wù)綜合評價”指在滬銀行服務(wù)小微企業(yè)融資的綜合情況，根據(jù)參與融資服務(wù)中心建設(shè)情況、普惠金融顧問制度落實情況、政采貸業(yè)務(wù)開展情況等指標(biāo)綜合評價，分值占比10%。具體為：
“參與融資服務(wù)中心建設(shè)情況”指在滬銀行入駐各區(qū)及園區(qū)融資服務(wù)中心數(shù)量。分值占比5%。
“普惠金融顧問制度落實情況”指在滬銀行按照普惠金融顧問制度要求，開展銀企對接會及服務(wù)企業(yè)次數(shù)。分值占比3%。
“政采貸業(yè)務(wù)開展情況”指在滬銀行運用政府采購公共數(shù)據(jù)向本市政府采購供應(yīng)商中的小微企業(yè)提供政采貸融資服務(wù)的情況，包括當(dāng)年度發(fā)放的貸款金額和戶數(shù)等。分值占比2%。
第四章 獎勵的申請和考核評價程序
第八條 市委金融辦、市財政局、上海金融監(jiān)管局、人民銀行上海市分行共同成立小微企業(yè)信貸獎勵考核評價小組（以下簡稱：考評小組），負責(zé)本市小微企業(yè)信貸獎勵考核評價工作的管理和指導(dǎo)。
第九條 符合獎勵條件的在滬銀行，根據(jù)考評小組的要求，于每年6月底之前向市委金融辦（由市金融發(fā)展服務(wù)中心受理）提交獎勵申請。提交的申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）上一年度本市小微企業(yè)融資服務(wù)情況報告；
（二）獎勵考核評價指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)；
（三）獎勵資金的分配機制，包括內(nèi)部人員獎勵辦法等相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)定、獎勵資金使用計劃等；
（四）參與信貸獎勵考核評價的承諾書；
（五）信貸獎勵資金劃撥賬號信息表。
第十條 上海金融監(jiān)管局對申請獎勵的在滬銀行提交的小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進行核查，作為考核評價依據(jù)。
第十一條 考評小組于考核評價年度次年三季度末前，根據(jù)考評小組成員單位提供的有關(guān)依據(jù)，按照本獎勵辦法，對提出獎勵申請的在滬銀行開展獎勵考核評價。
第五章 獎勵資金的撥付
第十二條 市委金融辦根據(jù)考核評價結(jié)果向市財政局提出撥付獎勵資金的申請，經(jīng)市財政局審核后，按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定將獎勵資金撥付各獲獎在滬銀行。
第六章 獎勵資金的使用
第十三條 各在滬銀行應(yīng)在優(yōu)化激勵機制的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的獎勵資金分配機制與使用計劃，報送考評小組（由市金融發(fā)展服務(wù)中心受理）。獎勵資金應(yīng)用于支持在滬銀行普惠業(yè)務(wù)發(fā)展，包括但不限于獎勵基層一線從業(yè)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)信貸審批、風(fēng)險管理人員，以及產(chǎn)品開發(fā)、能力建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)支持。其中，在滬銀行用于人員獎勵的支出不得低于所獲獎勵資金的50%，以充分調(diào)動在滬銀行普惠業(yè)務(wù)從業(yè)人員的積極性，加大對小微企業(yè)的信貸支持。銀行從業(yè)人員個人獲得獎勵資金的應(yīng)按規(guī)定繳納個人所得稅。
第十四條 獲得獎勵的在滬銀行應(yīng)在收到獎勵資金的6個月內(nèi)報送獎勵資金使用明細，包括獎勵資金具體分配方案、人員獎金支出明細及分配名單、業(yè)務(wù)支出明細等。
第七章 監(jiān)督管理
第十五條 獲得信貸獎勵的在滬銀行應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定申報并使用獎勵資金，自覺接受財政部門、金融監(jiān)管部門、審計部門的監(jiān)督檢查和審計。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取獎勵資金的，暫停2年獎勵資格，同時全額收回財政已撥付的獎勵資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。
第十六條 考評小組成員單位應(yīng)加強對專項獎勵資金申報、使用情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)在滬銀行提供的獎勵資金使用計劃，不定期組織開展實地抽查或委托第三方抽查。
第十七條 市委金融辦會同市財政局、上海金融監(jiān)管局、人民銀行上海市分行按照全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，加強財政預(yù)算資金績效管理。
第八章 附則
第十八條 本辦法由市委金融辦、市財政局、上海金融監(jiān)管局、人民銀行上海市分行負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。