各有關(guān)單位:
??為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深化輕微違法不予行政處罰制度跨區(qū)域協(xié)同,在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域不予行政處罰標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
??附件:長(zhǎng)江三角洲區(qū)域人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單
??上海市人力資源和社會(huì)保障局
??江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
??浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
??安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
??2025年1月23日
??附件
長(zhǎng)江三角洲區(qū)域人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單
??為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深化輕微違法不予行政處罰制度跨區(qū)域協(xié)同,在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域不予行政處罰標(biāo)準(zhǔn),努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,攜手打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本清單。
??一、下列輕微違法行為,及時(shí)改正且沒有造成危害后果的,不予行政處罰:
??1.違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四條第二款,用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定,但相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施時(shí)間不滿3個(gè)月的;
??2.違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九條,用人單位以擔(dān)保或其它名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物、扣押勞動(dòng)者物品,但人均涉及金額500元以下、涉及人數(shù)5人以下,已按要求及時(shí)退還并取得勞動(dòng)者諒解的。涉及殘疾人勞動(dòng)者的除外。
??二、下列違法行為,初次發(fā)生、危害后果輕微且及時(shí)改正的,不予行政處罰:
??3.違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款,用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,未經(jīng)法定程序協(xié)商確定,未在用工單位內(nèi)公示,但未對(duì)勞動(dòng)者造成損害的;
??4.違反《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條,用人單位未保障女職工享受產(chǎn)假,但涉及人數(shù)3人以下,及時(shí)改正(如依法給予女職工補(bǔ)休或者給予合理補(bǔ)償)并取得諒解的。
??三、符合下列情形的違法行為,不予行政處罰:
??5.違反《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第五十八條第十項(xiàng),職業(yè)中介機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng),但屬于初次發(fā)生、已及時(shí)改正、沒有違法所得、違法行為持續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月,危害后果輕微且未對(duì)勞動(dòng)者造成損害的;
??6.違反《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第五十五條,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi),但屬于初次發(fā)生、及時(shí)改正、危害后果輕微,且人均涉及金額500元以下的。
??本清單以外的符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰情形的人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為,依法不予處罰。
??對(duì)于適用不予行政處罰的人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,通過批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施,指導(dǎo)督促當(dāng)事人嚴(yán)格遵守國(guó)家和長(zhǎng)江三角洲區(qū)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依法合規(guī)開展活動(dòng)。
??本清單自2025年3月1日起施行,有效期至2029年12月31日。
??相關(guān)鏈接
??長(zhǎng)三角地區(qū)出臺(tái)全國(guó)首個(gè)跨省域人力資源社會(huì)保障輕微違法行為依法不予處罰清單