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關(guān)于印發(fā)《2024年度楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理機(jī)構(gòu)績效考核辦法》的通知

字號:

各長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)、居家護(hù)理機(jī)構(gòu):

??《2024年度楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理機(jī)構(gòu)績效考核辦法》經(jīng)2024年4月1日第七次局長辦公會和第八次局黨組會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

??附件:2024年度楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理機(jī)構(gòu)績效考核辦法

??上海市楊浦區(qū)醫(yī)療保障局

??2024年4月3日

??附件:

2024年度楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理機(jī)構(gòu)績效考核辦法

??為加強(qiáng)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理機(jī)構(gòu)管理,提高機(jī)構(gòu)管理能力和服務(wù)水平,促進(jìn)本區(qū)長護(hù)險(xiǎn)規(guī)范合理發(fā)展,維護(hù)長護(hù)險(xiǎn)基金安全和參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《上海市長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》《上海市長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》《上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估辦理流程和協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則》等文件精神,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

??一、總體要求

??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以績效考評機(jī)制為抓手,督促機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,提高服務(wù)管理效能,在規(guī)范評估操作及居家護(hù)理服務(wù)行為、維護(hù)長護(hù)險(xiǎn)基金安全、落實(shí)區(qū)域平衡管理要求等方面發(fā)揮作用,不斷優(yōu)化失能等級結(jié)構(gòu),不斷提升服務(wù)對象滿意度,確保我區(qū)長護(hù)險(xiǎn)工作有序運(yùn)行、健康發(fā)展。

??二、考核對象

??本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)與上海市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心簽訂《上海市長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》《上海市長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》的長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理機(jī)構(gòu)。

??因新增等原因履行服務(wù)協(xié)議時(shí)間不滿3個(gè)月的機(jī)構(gòu),不納入當(dāng)年考核。

??三、考核時(shí)間

??考核年度為2023年10月1日至2024年9月30日,原則上應(yīng)在2024年10月底前完成年度考核。

??四、考核主體

??區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)考核工作的組織、實(shí)施和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對考核結(jié)果的審定、公布及應(yīng)用。

??區(qū)醫(yī)保局基金監(jiān)管科、區(qū)醫(yī)保中心根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的考核工作。

??五、考核方式

??考核采取機(jī)構(gòu)自查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行,將日常管理考核、機(jī)構(gòu)履約考核、基金監(jiān)管信用評價(jià)與年底集中考核相結(jié)合,對各機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評分。

??六、考核內(nèi)容

??考核采用計(jì)分制,總分為110分(含基礎(chǔ)分100分,加分項(xiàng)10分)。長護(hù)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)分內(nèi)容主要包括日常管理、平衡管理、協(xié)議管理、基金監(jiān)管等四個(gè)指標(biāo)項(xiàng),加分項(xiàng)內(nèi)容主要包括創(chuàng)新工作、信息工作等兩個(gè)指標(biāo)項(xiàng);長護(hù)險(xiǎn)居家護(hù)理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)分內(nèi)容主要包括日常管理、平衡管理、協(xié)議管理、基金監(jiān)管、人才培育等五個(gè)指標(biāo)項(xiàng),加分項(xiàng)內(nèi)容主要包括創(chuàng)新工作、信息工作等兩個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。

??七、考核等級

??考核等級根據(jù)考核得分確定,分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。不滿一個(gè)考核年度的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)不予評優(yōu)。

??考核得分在90分及以上的,考核評定為優(yōu)秀;考核得分在80分(含)-90分(不含)的,考核評定為合格;考核得分在60分(含)-80分(不含)的,考核評定為基本合格;考核得分在60分以下或存在一票否決事項(xiàng)的,考核評定為不合格。

??八、結(jié)果運(yùn)用

??(一)與宣傳通報(bào)掛鉤

??1.年度考核優(yōu)秀的,通報(bào)表揚(yáng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法,并形成典型案例,發(fā)揮正向激勵作用。

??2.年度考核基本合格和不合格的,通報(bào)批評,及時(shí)分析問題、原因,并形成整改方案,定期匯報(bào)整改落實(shí)情況。

??(二)與長護(hù)險(xiǎn)扶持經(jīng)費(fèi)掛鉤

??1.年度考核優(yōu)秀的,不扣除扶持經(jīng)費(fèi)。

??2.年度考核合格的,以90分為基準(zhǔn),每減少1分扣減扶持經(jīng)費(fèi)撥付的2%。

??3.年度考核基本合格的,先扣除20%的扶持經(jīng)費(fèi),再以80分為基準(zhǔn),每減少1分再扣減扶持經(jīng)費(fèi)撥付的3%。

??4.年度考核不合格的,全額扣除扶持經(jīng)費(fèi)。

??(三)與長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議續(xù)簽掛鉤

??1.年度考核優(yōu)秀和合格的,續(xù)簽長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。

??2.年度考核基本合格的,通報(bào)批評,限期整改,納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。整改不到位的,不再續(xù)簽長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。

??3.年度考核不合格的,暫停長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)3個(gè)月,限期整改,整改不到位的,不再續(xù)簽長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。

??(四)與基金監(jiān)管掛鉤

??1.年度考核優(yōu)秀的,除必要檢查外,免于當(dāng)年度醫(yī)保檢查。

??2.年度考核合格的,完成當(dāng)年度醫(yī)保常規(guī)檢查。

??3.年度考核基本合格的,進(jìn)行法人約談,列為重點(diǎn)預(yù)警監(jiān)管對象,當(dāng)年度完成2輪次醫(yī)保檢查。

??4.年度考核不合格的,進(jìn)行法人約談,列為重點(diǎn)監(jiān)管檢查對象,年度開展日常檢查、預(yù)警檢查、追蹤檢查、飛行檢查等多種方式監(jiān)督檢查。

??(五)與退出機(jī)制掛鉤

??連續(xù)兩年考核為基本合格的,暫停長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)3個(gè)月,按要求進(jìn)行整改,整改不到位的,終止長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議;連續(xù)兩年考核為不合格的,終止長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。

??九、其他

??1.定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)居家護(hù)理機(jī)構(gòu)對年度考核結(jié)果有異議的,應(yīng)在考核結(jié)果公布后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式申請復(fù)核;逾期未提出申請的,視為認(rèn)同。區(qū)醫(yī)保局在收到申請后的10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核結(jié)果以書面形式告知機(jī)構(gòu)。

??2.本辦法自印發(fā)之日起施行。

??3.本辦法最終解釋權(quán)歸區(qū)醫(yī)保局所有。

??附件:

??1.楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)

??2.楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)居家護(hù)理機(jī)構(gòu)年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)

??附件1:

2023年度楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容

考核部門

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

備注

1.日常管理
(30分)

1.1 信訪投訴

區(qū)醫(yī)保中心

15

年內(nèi)有信訪投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,每例扣2分;未按要求提供評估資料、對投訴未及時(shí)處理或處置不力的,每例扣2分。

 

1.2規(guī)范評估

區(qū)醫(yī)保中心

10

嚴(yán)格執(zhí)行長護(hù)險(xiǎn)政策和失能評估標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助或縱容參保人員在評估過程中造假的,每例扣2分;評估人員未如實(shí)記錄評估調(diào)查表,導(dǎo)致評估結(jié)果與實(shí)際失能情況不一致性較大的,經(jīng)復(fù)評、終評確認(rèn),每例扣1分。

 

1.3結(jié)果公示

區(qū)醫(yī)保中心

5

按照評估管理要求,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評估的,每例扣1分;未進(jìn)行或未及時(shí)進(jìn)行結(jié)果公示的,每例扣0.5分;對公示期間接到的相關(guān)反饋未及時(shí)核查處理的,每例扣1分。

 

2. 平衡管理     
(30分)

2.1 區(qū)域總量平衡

區(qū)醫(yī)保中心

30

按照區(qū)域平衡管理要求,嚴(yán)格評估,按照評估通過率對機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,從低到高評定為A、B、C、D四個(gè)等級。A級30分——25分(不含),B級25分——15分(不含),C級15分——10分(不含),D級10分——0分。

 

3.協(xié)議管理
(20分)

3.1 履行《長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》情況


區(qū)醫(yī)保中心

20

根據(jù)市醫(yī)保中心履約考核中基礎(chǔ)管理、評估服務(wù)、費(fèi)用結(jié)算、信息管理、綜合監(jiān)管等5個(gè)考核項(xiàng)目的結(jié)果分值,按20%比例計(jì)入日??己酥?。

 

4.基金監(jiān)管
(20分)

4.1 基金監(jiān)管信用評價(jià)

區(qū)醫(yī)保局

20

按照我區(qū)長護(hù)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,根據(jù)信用積分排序,從高到低評定為A、B、C、D四個(gè)等級。A級20分——15分(不含),B級15分——10分(不含),C級10分——5分(不含),D級5分——0分。

 

5. 加分項(xiàng)   
(10分)

5.1 創(chuàng)新工作

區(qū)醫(yī)保局
區(qū)醫(yī)保中心

6

主動創(chuàng)新長護(hù)險(xiǎn)評估管理措施并取得良好成效,根據(jù)其工作創(chuàng)新性、可推廣性、示范帶動作用、社會影響力、相關(guān)部門認(rèn)可度等情況酌情打分。

 

5.2信息工作

區(qū)醫(yī)保局

4

積極報(bào)送長護(hù)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)做法、特色服務(wù)等信息稿,被“楊浦醫(yī)保”錄用發(fā)布的,每一篇得0.5分。

 

??附件2:

2023年度楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)居家護(hù)理機(jī)構(gòu)績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容

考核部門

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

備注

1.日常管理
  (25分)

1.1 信息維護(hù)

醫(yī)保中心

5

未在區(qū)醫(yī)保中心規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合完成信息維護(hù)、填報(bào)數(shù)據(jù)等工作,每例扣1分。

 

1.2 信訪投訴

醫(yī)保中心

10

年內(nèi)有信訪投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,每例扣2分;未按要求提供資料、對投訴未及時(shí)處理或處置不力的,每例扣2分。

 

1.3 規(guī)范運(yùn)營

醫(yī)保中心

10

未經(jīng)參保人委托,護(hù)理員批量代辦長護(hù)險(xiǎn)申請服務(wù)的,每例扣2分;對長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳和促銷的,每例扣2分;阻撓參保人員正常轉(zhuǎn)出或誘導(dǎo)參保人員轉(zhuǎn)入的,每例扣2分;發(fā)現(xiàn)其他違反長護(hù)險(xiǎn)行業(yè)公約,視情況扣分。

 

2. 平衡管理     
(10分)

2.1 主動狀態(tài)評估

醫(yī)保中心

10

按照區(qū)域平衡管理要求,按照配合醫(yī)保局發(fā)起的主動狀態(tài)評估的完成率排序,第1-4名,得10分;第5-10名,得7分;第11-22名,得3分;不配合醫(yī)保局發(fā)起主動狀態(tài)評估,不得分。

 

3.協(xié)議管理
(30分)

3.1 履行《長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》情況

區(qū)醫(yī)保中心

30

根據(jù)市醫(yī)保中心履約考核中基礎(chǔ)管理、護(hù)理服務(wù)、費(fèi)用結(jié)算、信息管理、綜合監(jiān)管等5個(gè)考核項(xiàng)目的結(jié)果分值,按30%比例計(jì)入日??己酥?。

 

4.基金監(jiān)管
(30分)

4.1 基金監(jiān)管信用評價(jià)

區(qū)醫(yī)保局

30

按照我區(qū)長護(hù)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,根據(jù)信用積分排序,從高到低評定為A、B、C、D四個(gè)等級。A級30分——25分(不含),B級25分——15分(不含),C級15分——10分(不含),D級10分——0分。

 

5.人才培育

(5分)

5.1中級職稱

區(qū)醫(yī)保中心

5

根據(jù)2023年楊浦區(qū)長護(hù)險(xiǎn)居家服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員中級證書指標(biāo)分配,未完成指標(biāo)任務(wù)的,不得分。

 

6. 加分項(xiàng)   
(10分)

6.1 創(chuàng)新工作

區(qū)醫(yī)保局
區(qū)醫(yī)保中心

6

主動創(chuàng)新長護(hù)險(xiǎn)管理措施并取得良好成效,根據(jù)其工作創(chuàng)新性、可推廣性、示范帶動作用、社會影響力、相關(guān)部門認(rèn)可度等情況酌情打分。

 

6.2信息工作

區(qū)醫(yī)保局

4

積極報(bào)送長護(hù)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)做法、服務(wù)案例等信息稿,被“楊浦醫(yī)保”錄用發(fā)布的,每一篇得0.5分。

 

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