區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府，各有關(guān)單位：
??《2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務(wù) 提升服務(wù)效能”深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點》已經(jīng)2025年6月14日區(qū)政府第85次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。請認真貫徹落實。
??上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
??2025年6月27日
2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務(wù) 提升服務(wù)效能”深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點
??為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”決策部署，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革，推進行政審批制度改革和數(shù)字政府建設(shè)，促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，根據(jù)《上海市加快“人工智能+政務(wù)服務(wù)”改革推動“高效辦成一件事”實施方案》（滬府辦發(fā)〔2025〕7號）和《2025年上海市推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作要點》（滬府辦〔2025〕6號），緊密結(jié)合本區(qū)實際，制定本工作要點。
??一、聚焦“模式創(chuàng)新”，深化政務(wù)服務(wù)工作成效
??（一）推動關(guān)聯(lián)事項集成辦。梳理高頻、面廣、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強的應(yīng)用場景，優(yōu)化和新增推出10個“一件事”集成服務(wù)。持續(xù)完善“一件事”運營管理系統(tǒng)功能。強化服務(wù)事項標準化建設(shè)和辦件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚共享，實現(xiàn)入駐“一件事”服務(wù)的規(guī)范管理，提升辦件數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成“同題共答”，推出開店“一件事”集成服務(wù)，進一步精簡規(guī)范店鋪開業(yè)經(jīng)營各類辦事環(huán)節(jié)、手續(xù)，切實解決經(jīng)營者急難愁盼的“最后一公里”，打造良好的市場準入準營和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
??（二）推動政策服務(wù)免申辦。推進更多惠企利民政策和服務(wù)“免申即享、直達快享”。強化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐，精準匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾，對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的，“一鍵確認”申請意愿、授權(quán)共享數(shù)據(jù)，便利自愿申請。明確信息公示、異議處置、糾錯救濟等規(guī)則。推進“免申即享”與信用監(jiān)管有效銜接。優(yōu)化和新增20個“免申即享”事項。
??（三）推動容缺事項承諾辦。持續(xù)擴大告知承諾制改革覆蓋范圍，完善標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負其責、信用監(jiān)管的審批服務(wù)模式。加強“一網(wǎng)通辦”平臺告知承諾制事項管理，完善告知承諾書樣式，優(yōu)化告知承諾信用管理、批后核查等環(huán)節(jié)。
??（四）推動異地事項跨域辦。在長三角一體化合作機制內(nèi)進一步加強政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域機制協(xié)同。拓展服務(wù)事項范圍，提升長三角高頻服務(wù)事項協(xié)同性、便利性，推廣政務(wù)服務(wù)中心“遠程虛擬窗口”服務(wù)模式，在沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶合作的地級市政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)全覆蓋。
??二、堅持“改革引領(lǐng)”，健全審批監(jiān)管協(xié)同機制
??（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項管理。嚴格實施行政許可事項清單管理模式，加強行政許可事項全生命周期管理，及時完善事項實施規(guī)范和辦事指南，落實行政許可實施情況年度報告制度。加強行政備案事項管理，推動線上納入“一網(wǎng)通辦”平臺、線下納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。落實行政許可、行政備案事項與權(quán)責清單有效銜接機制。
??（六）深化“一業(yè)一證”改革。進一步強化改革業(yè)態(tài)審管協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)優(yōu)化在線申辦流程。依托“一網(wǎng)通辦”運營平臺，加強改革實施效果跟蹤評估。推動行業(yè)綜合許可證在網(wǎng)絡(luò)平臺公示應(yīng)用。開展“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)綜合監(jiān)管改革，理順跨部門、跨層級監(jiān)管職責。完善“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)風險評價機制，鼓勵運用隨機抽查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式，打造“無事不擾”監(jiān)管環(huán)境。
??（七）構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。推行分級分類精準監(jiān)管，完善“綜合+行業(yè)”信用評價體系，統(tǒng)籌推進企業(yè)風險評級，加強信用評價、風險評級結(jié)果共享應(yīng)用。推行協(xié)同高效綜合監(jiān)管，深入落實“五個一”跨部門綜合監(jiān)管推進舉措，推動在餐飲業(yè)、危險化學品、藥品等重點領(lǐng)域，整合監(jiān)管規(guī)則標準，創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，厘清區(qū)、街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事權(quán)，全面落實好行政執(zhí)法“三項制度”，進一步嚴格執(zhí)法程序，優(yōu)化執(zhí)法方式，強化監(jiān)督問責。
??（八）拓展重點領(lǐng)域改革范圍。推動教育、科技、人才良性循環(huán)，加強科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展，大力推進科技園管理機制和運行模式改革。堅持人才引進、管理、服務(wù)整體推進，持續(xù)深化人才全周期服務(wù)“一件事”改革，優(yōu)化外國人工作和居留許可服務(wù)機制，推動一站式海外人才綜合服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級。
??三、立足“便捷高效”，構(gòu)建線上線下融合體系
??（九）加強線下渠道集約協(xié)同。打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。深化政務(wù)服務(wù)中心標準化、規(guī)范化建設(shè)。推動醫(yī)保、婚登、不動產(chǎn)、人才、法援等部門，打造行業(yè)特色的政務(wù)服務(wù)條線大廳。構(gòu)建“遠程虛擬窗口”平臺，推進企業(yè)事項向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中、個人事項向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中。企業(yè)群眾在就近政務(wù)服務(wù)窗口即可獲得與屬地窗口同質(zhì)同效辦事服務(wù)。
??（十）打造線上“千人千面”。提供門戶智能定制、個性化訂閱、政策智能關(guān)聯(lián)等服務(wù)。優(yōu)化網(wǎng)上辦事智能引導，強化智能搜索服務(wù)，完善電子證照關(guān)聯(lián)檢索功能，全面實現(xiàn)精準查找和智能交互。升級個人及企業(yè)用戶專屬空間，打造用戶“數(shù)字空間”，優(yōu)化消息推送機制，完善個性、精準、主動、智能服務(wù)生態(tài)體系。加強用戶畫像數(shù)據(jù)運營分析，深化“數(shù)字空間”屬地化運營。
??（十一）拓展掌上“好辦易辦”。圍繞個人和企業(yè)全生命周期，持續(xù)提升掌辦能力。持續(xù)優(yōu)化互動服務(wù)，深化與新版社區(qū)云等基層服務(wù)應(yīng)用對接。深化“隨申碼”應(yīng)用。深化與金融、媒體等部分可信社會化移動端應(yīng)用的雙向賦能，強化功能互嵌、資源互享、信息互通。
??（十二）強化線上線下一體協(xié)同。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口管理體系，規(guī)范綜合窗口系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌前后臺資源。加強政務(wù)服務(wù)事項管理，實現(xiàn)“520高頻事項”申報人、申報信息及材料實時共享，同一辦件線上線下接續(xù)辦理。重點聚焦市場準入、交通運輸、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等營商環(huán)境和民生重要領(lǐng)域，促進線上線下深度融合、條塊系統(tǒng)高效互通，賦能窗口服務(wù)提質(zhì)增效。依托“一網(wǎng)通辦”平臺和政務(wù)服務(wù)中心，打造線上線下惠企服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供法律、金融、人才、科創(chuàng)、知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易等增值服務(wù)。
??四、強化“直達快享”，提升政策服務(wù)供給效能
??（十三）加強惠企政策梳理。圍繞資金扶持、融資貼息、稅費減免、資質(zhì)榮譽、人才政策、穩(wěn)崗就業(yè)等方面惠企政策，有序拓展“免申即享”“直達快享”服務(wù)范圍，對存量惠企政策按照“免申一批、優(yōu)化一批、退出一批”的原則進行分類梳理明確，將新增的申報類普惠性且具備政務(wù)數(shù)據(jù)共享條件的惠企政策納入“免申即享”服務(wù)范圍，加快推動有條件的其他申報類惠企政策實現(xiàn)“直達快享”。
??（十四）推動政策申請條件數(shù)字化標注。運用“一網(wǎng)通辦”政策標準化工作平臺，強化惠企政策全周期管理，推動區(qū)級政策落實及應(yīng)用，實現(xiàn)項目申報統(tǒng)一取碼、憑碼核撥、資金兌付等流程管理閉環(huán)。推動“政策演算器”數(shù)字化工具的使用，支持測算政策申請條件覆蓋的經(jīng)營主體數(shù)量及分布領(lǐng)域、所需資金規(guī)模等，以“數(shù)據(jù)沙箱”模式提供給政策起草部門，輔助部門科學決策、精準施策。推動政策起草部門應(yīng)用“政策演算器”工具，更加科學地設(shè)定政策申請條件和支持標準等，盡量壓縮主觀評審占比。推進政策制發(fā)后，及時全量做好政策申報條件、申請材料、評審規(guī)則等審查要點的精準標注。
??（十五）優(yōu)化惠企政策“隨申兌”服務(wù)。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一平臺發(fā)布和查詢，所有公開申報類惠企政策統(tǒng)一入口申報。推出“政策雙找”應(yīng)用，支持企業(yè)找政策和政策找企業(yè)。持續(xù)推進申報“智慧好辦”，精簡審查環(huán)節(jié)、申請材料，加快兌付進度。將區(qū)級政策納入惠企政策服務(wù)專區(qū)和“隨申兌”品牌服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)找政策、問政策、兌政策、評政策的一站式服務(wù)。應(yīng)用“政策計算器”，根據(jù)企業(yè)畫像和個性化需求提供精準推送、智能推薦、申報提醒等服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化重點企業(yè)“服務(wù)包”，實現(xiàn)政策精準推送全覆蓋。
??五、突出“智能優(yōu)辦”，打造智慧政務(wù)數(shù)字基座
??（十六）創(chuàng)新智能政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。在政務(wù)服務(wù)中穩(wěn)妥運用人工智能技術(shù)，推動AI+綜合窗口管理，對平臺進行升級改造，輔助收件窗口實現(xiàn)智能提醒功能;推動AI+政策解讀、查詢，對宏觀、中觀、微觀政策解讀形成文字解讀初稿，提升解讀效率和質(zhì)量，整合政策和解讀、申報通知、閱辦聯(lián)動等內(nèi)容，實現(xiàn)語義檢索和內(nèi)容聚合;推動AI+行政審批，推進工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)審查智能化，結(jié)合“帶圖審批”特點，創(chuàng)新智能審批服務(wù)，通過圖形解析、指標自動核算、在線質(zhì)檢、智能審查等，提升工程建設(shè)項目報建和審批效能。
??（十七）持續(xù)優(yōu)化AI智能服務(wù)中樞。深化基于語音識別、圖像識別、語義分析等人工智能技術(shù)的算法模型建設(shè)、歸集、納管。推行電子材料鏈應(yīng)用實現(xiàn)申請材料復(fù)用免交。布署政務(wù)大模型平臺資源，安全穩(wěn)妥有序推進人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域試點運用，加快區(qū)塊鏈、隱私計算等應(yīng)用，促進政務(wù)服務(wù)更安全、更便利。
??（十八）提升智能客服服務(wù)能級。開展知識庫分層分類治理，針對咨詢類和審查類需求，分類梳理不同精準度的知識審查要點，加強知識更新、知識維護、知識評價等閉環(huán)管理。探索人機交互式審批服務(wù)模式。運用人工智能技術(shù)完善知識匹配，審查要點更新等，利用“智能圖譜”優(yōu)化各類知識庫。
??（十九）夯實“021”智慧幫辦服務(wù)體系。做到服務(wù)“0”距離不間斷、提供線上和線下“2”條渠道、專業(yè)人工幫辦“1”分鐘內(nèi)首次響應(yīng)。專業(yè)人工幫辦覆蓋“520高頻事項”和惠企政策服務(wù)，推進部分高頻事項開通“遠程虛擬窗口”。完善領(lǐng)導干部幫辦、領(lǐng)辦工作機制。
??（二十）強化電子證照歸集和應(yīng)用。拓展電子證照同步制發(fā)覆蓋范圍，強化“應(yīng)歸盡歸”，夯實電子證照數(shù)據(jù)異議處理機制，保障證照數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。持續(xù)深化電子證照應(yīng)用，加強對政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“智慧好辦”重點場景的支撐保障。優(yōu)化電子印章申請及授權(quán)流程，加強電子檔案管理。
??六、完善“評價體系”，健全長效管理運營機制
??（二十一）強化“好差評”以評促改。拓展“好差評”應(yīng)用場景，健全問題發(fā)現(xiàn)機制，創(chuàng)新企業(yè)群眾意見建議“直通車”服務(wù)，組建“政務(wù)服務(wù)體驗官”隊伍，定期對線上線下辦事流程、幫辦機制等“體檢”“找茬”。強化“好差評”和12345市民服務(wù)熱線政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動，進一步抓好“一線應(yīng)答”、接訴即辦。完善企業(yè)群眾辦事訴求分析，完善問題發(fā)現(xiàn)、整改、反饋、評估閉環(huán)管理機制，通過“解決一個訴求”帶動“優(yōu)化一類服務(wù)”。
??（二十二）優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”評估評價機制。科學設(shè)定與“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制相匹配的評估體系，以“高效”和“辦成”為導向，聚焦高頻事項智慧好辦和惠企政策服務(wù)等重點領(lǐng)域，設(shè)立體現(xiàn)線上線下服務(wù)效能指標，開展多維度評估評價。
??（二十三）細化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化運營體系。組建專業(yè)化、數(shù)字化政務(wù)服務(wù)運營團隊。加強政務(wù)服務(wù)申請、受理、決定等各環(huán)節(jié)運行指標和惠企政策服務(wù)、“免申即享”等效能數(shù)據(jù)分析，形成多對象、多維度“點面結(jié)合”的分析報告，實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”運行狀況實時查看、動態(tài)感知，提升問題發(fā)現(xiàn)的精準性和解決問題的系統(tǒng)性，對政務(wù)服務(wù)效能進行無感智能精準評價。
??（二十四）深化“三網(wǎng)融合”場景打造。發(fā)揮區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)勢，促進服務(wù)與監(jiān)管、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的融合，以城市精細管理、民生服務(wù)保障、優(yōu)化營商環(huán)境的綜合場景為切入點持續(xù)深化“三網(wǎng)融合”。推進以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理數(shù)字場景應(yīng)用。深化“一碼通行”“一碼通服”“一碼通辦”等應(yīng)用場景。推動“圖碼融合”“碼鏈融合”。推動區(qū)級“一張圖”節(jié)點建設(shè)，拓展基于塊數(shù)據(jù)“一張圖”應(yīng)用場景能力，形成向上接入市級平臺基礎(chǔ)能力，向下賦能本區(qū)各類時空應(yīng)用需要。
??（二十五）深化政務(wù)服務(wù)“智慧好辦”品牌運營。結(jié)合政務(wù)直播間，拓展“科長講政策優(yōu)服務(wù)”制度。推進統(tǒng)籌“智慧好辦”品牌形象統(tǒng)一、管理規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)標準統(tǒng)一。優(yōu)化提升“隨申辦”“隨申兌”IP形象。支持改革創(chuàng)新，鼓勵基層首創(chuàng)，加強崗位立功競賽，提煉總結(jié)經(jīng)驗做法，推動在全區(qū)復(fù)制推廣。
??附件：
??1.2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務(wù) 提升服務(wù)效能”深化“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù)分工表
??2.2025年普陀區(qū)優(yōu)化和新增“一件事”清單
??3.2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“免申即享”服務(wù)清單
??4.2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“隨申碼”應(yīng)用場景清單
??附件1
2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務(wù) 提升服務(wù)效能”深化“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù)分工表
| 序號 |
任務(wù)內(nèi)容 |
牽頭單位 |
配合單位 |
時間節(jié)點 |
| 一、聚焦“模式創(chuàng)新”，深化政務(wù)服務(wù)工作成效 |
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| （一）推進關(guān)聯(lián)事項集成辦 |
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| 1 |
按照“高頻、面廣、關(guān)注度高”的標準，梳理辦件量大、覆蓋群體和企業(yè)類型多、社會關(guān)注度相對較高，且關(guān)聯(lián)性強的應(yīng)用場景，新增推出5個“一件事”集成服務(wù)。充分依托上海市行政協(xié)助管理系統(tǒng)，推動政府部門間通過行政協(xié)助方式實現(xiàn)業(yè)務(wù)高效協(xié)同。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局 |
區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)檔案局 |
10月底 |
| 2 |
持續(xù)完善“一件事”運營管理系統(tǒng)功能，優(yōu)化5個區(qū)級“一件事”。強化服務(wù)事項標準化建設(shè)和辦件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚共享，實現(xiàn)入駐“一件事”服務(wù)的規(guī)范管理，提升辦件數(shù)據(jù)質(zhì)量。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)人才局 |
區(qū)建管委、區(qū)消防救援支隊、區(qū)綠化市容局 |
10月底 |
| 3 |
完成“同題共答”，推出開店“一件事”集成服務(wù)，進一步精簡規(guī)范店鋪開業(yè)經(jīng)營各類辦事環(huán)節(jié)、手續(xù)，切實解決經(jīng)營者急難愁盼的“最后一公里”，打造良好的市場準入準營和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局和各街鎮(zhèn) |
10月底 |
| （二）推動政策服務(wù)免申辦 |
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| 4 |
大力推進更多惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”“直達快享”，優(yōu)化和新增20個“免申即享”服務(wù)。強化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐，精準匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾，對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的，“一鍵確認”申請意愿、授權(quán)共享數(shù)據(jù)，便利自愿申請。明確信息公示、異議處置、糾錯救濟等規(guī)則。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會 |
10月底 |
| 5 |
推進“免申即享”與信用監(jiān)管有效銜接。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （三）推進容缺事項承諾辦 |
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| 6 |
持續(xù)擴大告知承諾制改革覆蓋范圍，完善標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負其責、信用監(jiān)管的審批服務(wù)模式。加強“一網(wǎng)通辦”平臺告知承諾制事項管理，完善告知承諾書樣式，優(yōu)化告知承諾信用管理、批后核查等環(huán)節(jié)。探索對特定行業(yè)、區(qū)域準營項目實施“一次承諾、一次審批”。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （四）推進異地事項跨域辦 |
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| 7 |
在長三角一體化合作機制內(nèi)進一步加強政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域機制協(xié)同。以基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同為目標，拓展服務(wù)事項范圍，提升長三角高頻服務(wù)事項協(xié)同性、便利性，推廣政務(wù)服務(wù)中心“遠程虛擬窗口”服務(wù)模式，在沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶合作的地級市政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)全覆蓋。 |
區(qū)城運中心 |
各街鎮(zhèn)和各政務(wù)服務(wù)中心 |
10月底 |
| 二、堅持“改革引領(lǐng)”，健全審批監(jiān)管協(xié)同機制 |
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| （五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項管理 |
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| 8 |
嚴格實施行政許可事項清單管理模式。加強行政許可事項全生命周期管理，優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)，及時完善事項實施規(guī)范和辦事指南，落實行政許可實施情況年度報告制度。加強行政備案事項管理，推動線上納入“一網(wǎng)通辦”平臺、線下納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。完善行政許可、行政備案事項與權(quán)責清單有效銜接機制。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （六）深化“一業(yè)一證”改革 |
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| 9 |
進一步強化改革業(yè)態(tài)審管協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)優(yōu)化在線申辦流程。依托“一網(wǎng)通辦”運營平臺，加強改革實施效果跟蹤評估。推動行業(yè)綜合許可證在網(wǎng)絡(luò)平臺公示應(yīng)用。開展“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)綜合監(jiān)管改革，理順跨部門、跨層級監(jiān)管職責。完善“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)風險評價機制，鼓勵運用隨機抽查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式，打造“無事不擾”監(jiān)管環(huán)境。 |
區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)綠化市容局 |
區(qū)科委、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)煙草專賣局 |
11月底 |
| （七）構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系 |
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| 10 |
鞏固提升“一站式施工許可”“一站式綜合竣工驗收”改革成效，擴大建筑師負責制試點應(yīng)用。持續(xù)加強各類評估評審、報告編制、檢驗檢測等第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理。推進區(qū)域評估和用地清單制，探索建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證合一，推進“交地即交證、竣工即交證、交房即交證”改革。 |
區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委 |
各相關(guān)部門 |
11月底 |
| 11 |
推行分級分類精準監(jiān)管，完善“綜合+行業(yè)”信用評價體系，統(tǒng)籌推進企業(yè)風險評級，加強信用評價、風險評級結(jié)果共享應(yīng)用。推行協(xié)同高效綜合監(jiān)管，深入落實“五個一”跨部門綜合監(jiān)管推進舉措，推動在餐飲業(yè)、危險化學品、藥品等重點領(lǐng)域，整合監(jiān)管規(guī)則標準，創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，厘清區(qū)、街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事權(quán)，全面落實好行政執(zhí)法“三項制度”。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局 |
相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門、各街鎮(zhèn) |
11月底 |
| （八）拓展重點領(lǐng)域改革范圍 |
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| 12 |
持續(xù)拓展重點領(lǐng)域改革范圍，推動教育、科技、人才良性循環(huán)，加強科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展，大力推進科技園管理機制和運行模式改革。堅持人才引進、管理、服務(wù)整體推進，持續(xù)深化人才全周期服務(wù)“一件事”改革，優(yōu)化外國人工作和居留許可服務(wù)機制，推動一站式海外人才綜合服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級。依托市級企業(yè)出海綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)“走出去”提供一站式支撐服務(wù)，提升企業(yè)出海服務(wù)能級。 |
區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局 、區(qū)科委、區(qū)人才局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 三、立足“便捷高效”，構(gòu)建線上線下融合體系 |
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| （九）加強線下渠道集約協(xié)同 |
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| 13 |
打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。深化政務(wù)服務(wù)中心標準化、規(guī)范化建設(shè)。推動醫(yī)保、婚登、不動產(chǎn)、人才、法援等部門，打造行業(yè)特色的政務(wù)服務(wù)條線大廳。 |
區(qū)城運中心 |
各街鎮(zhèn)和各政務(wù)服務(wù)中心 |
10月底 |
| 14 |
構(gòu)建“遠程虛擬窗口”平臺，推進企業(yè)事項向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中、個人事項向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中。企業(yè)群眾在就近政務(wù)服務(wù)窗口即可獲得與屬地窗口同質(zhì)同效辦事服務(wù)。確保各政務(wù)自助終端運維情況良好，日平均運營時長保持8小時以上。依托音視頻、遠程認證、遠程控制等技術(shù)，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級的窗口幫辦服務(wù)能力，開展虛擬窗口幫辦服務(wù)試點。 |
區(qū)城運中心 |
各街鎮(zhèn)和各政務(wù)服務(wù)中心 |
10月底 |
| （十）打造線上“千人千面” |
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提供門戶智能定制、個性化訂閱、政策智能關(guān)聯(lián)等服務(wù)。優(yōu)化網(wǎng)上辦事智能引導，強化智能搜索服務(wù)，完善電子證照關(guān)聯(lián)檢索功能，全面實現(xiàn)精準查找和智能交互。持續(xù)優(yōu)化“一人（企）一檔”，加強用戶畫像數(shù)據(jù)運營分析，開通惠企政策申報提醒、獲得政策總覽（年報）等功能。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 16 |
升級個人及企業(yè)用戶專屬空間，打造用戶“數(shù)字空間”，優(yōu)化消息推送機制，完善個性、精準、主動、智能服務(wù)生態(tài)體系。依托“數(shù)字空間”與“隨申辦”企業(yè)云服務(wù)支撐能力，深化“數(shù)字空間”屬地化運營。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （十一）拓展掌上“好辦易辦” |
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圍繞健康醫(yī)療、交通出行、文旅休閑、學有所教、住有所居、弱有所扶、老有所養(yǎng)等個人全生命周期場景，以及市場準入、惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項資金、法律服務(wù)等企業(yè)全經(jīng)營周期場景，以場景驅(qū)動服務(wù)供給。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 18 |
做強“政務(wù)服務(wù)地圖”精準推薦引導服務(wù)。深化與新版社區(qū)云等基層服務(wù)應(yīng)用對接，深化與金融、媒體等部分可信社會化移動端應(yīng)用的雙向賦能，強化功能互嵌、資源互享、信息互通，促進開放應(yīng)用生態(tài)不斷完善。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 19 |
深化“隨申碼”功能，推進以“隨申碼”為載體的多樣化城市服務(wù)場景應(yīng)用，以“一碼通全城”的理念，深化“一人一碼、一企一碼、一物一碼”的全方位服務(wù)和治理體系。探索“隨申碼”社會化場景，依托“碼鏈融合”工作基礎(chǔ)，聚焦教育、金融、交通等領(lǐng)域開展場景試點。聚焦“半馬蘇河”公共服務(wù)、教育培訓機構(gòu)監(jiān)管等重點領(lǐng)域，深化“一碼通行”“一碼通服”“一碼通辦”等應(yīng)用場景。推動“圖碼融合”“碼鏈融合”。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城運中心 |
各街鎮(zhèn) |
10月底 |
| （十二）強化線上線下一體協(xié)同 |
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夯實“一網(wǎng)通辦”平臺基礎(chǔ)支撐能力，充分發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”服務(wù)中臺樞紐作用，支持深化綜合窗口改革，規(guī)范綜合窗口系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌前后臺資源。實現(xiàn)“520高頻事項”申報人、申報信息及材料實時共享，同一辦件線上線下接續(xù)辦理。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 21 |
依托“一網(wǎng)通辦”平臺和政務(wù)服務(wù)中心，打造惠企服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供公證、合規(guī)指導、涉企糾紛調(diào)解等法律服務(wù)，融資擔保、產(chǎn)業(yè)基金對接、上市培育等金融服務(wù)，人才認定、住房安居、資金補助等人才服務(wù)，科技企業(yè)培育、產(chǎn)學研對接等科創(chuàng)服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)，外貿(mào)資源對接，以及其他增值服務(wù)。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)投促辦、區(qū)人才局 |
10月底 |
| 22 |
聚焦市場準入、交通運輸、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等重點領(lǐng)域，促進線上線下深度融合、條塊系統(tǒng)高效互通，賦能窗口服務(wù)提質(zhì)增效。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)醫(yī)保局等相關(guān)部門 |
10月底 |
| 四、強化“直達快享”，提升政策服務(wù)供給效能 |
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| （十三）加強惠企政策梳理 |
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| 23 |
圍繞資金扶持、融資貼息、稅費減免、資質(zhì)榮譽、人才政策、穩(wěn)崗就業(yè)等方面惠企政策，有序拓展“免申即享”“直達快享”服務(wù)范圍，對存量惠企政策按照“免申一批、優(yōu)化一批、退出一批”的原則進行分類梳理，將新增的申報類普惠性且具備政務(wù)數(shù)據(jù)共享條件的惠企政策納入“免申即享”服務(wù)范圍，加快推動有條件的其他申報類惠企政策實現(xiàn)“直達快享”。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （十四）推動政策申請條件數(shù)字化標注 |
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| 24 |
運用“一網(wǎng)通辦”政策標準化工作平臺。強化惠企政策制訂申兌閉環(huán)管理，強化區(qū)級改革落實及應(yīng)用，實現(xiàn)項目申報統(tǒng)一取碼、憑碼核撥、資金兌付等流程管理閉環(huán)。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)府辦 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 25 |
推動“政策演算器”數(shù)字化工具的使用，支持測算政策申請條件覆蓋的經(jīng)營主體數(shù)量及分布領(lǐng)域、所需資金規(guī)模等，以“數(shù)據(jù)沙箱”模式提供給政策起草部門，輔助部門科學決策、精準施策。推動政策起草部門應(yīng)用“政策演算器”，測算政策申請條件覆蓋的經(jīng)營主體數(shù)量及分布領(lǐng)域、所需資金規(guī)模等，更加科學地設(shè)定政策申請條件和支持標準等，盡量壓縮主觀評審占比，提出去“中介化”和簡化“專家評審”的有效舉措，將專家評審內(nèi)容和規(guī)則盡量用數(shù)據(jù)畫像替代，建立專家評審結(jié)果跟蹤評估和責任制等。加快大模型、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，支撐數(shù)據(jù)安全高效供給，提升“政策演算器”能力。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 26 |
政策制發(fā)后，推動政策起草部門全量做好政策申報條件、申請材料、評審規(guī)則等審查要點的精準標注，形成數(shù)字化審查要點、數(shù)源需求和算法模型，已通過“政策演算器”進行演算的申請條件直接復(fù)用，全面推進“免申即享”“智能推薦”“申報提醒”等服務(wù)，不能“免申即享”的說明理由。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （十五）優(yōu)化惠企政策“隨申兌”服務(wù) |
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| 27 |
實現(xiàn)惠企政策全市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一平臺發(fā)布和查詢，所有公開申報類惠企政策統(tǒng)一入口申報。推出“政策雙找”應(yīng)用，支持企業(yè)找政策和政策找企業(yè)。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 28 |
持續(xù)推進申報“智慧好辦”，推進申報類惠企政策服務(wù)精簡審查環(huán)節(jié)，減少申請表單非必填項，取消無審查要點的申請材料，壓縮兌付時長。將區(qū)級政策納入惠企政策服務(wù)專區(qū)和“隨申兌”品牌服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)找政策、問政策、兌政策、評政策的一站式服務(wù)。應(yīng)用“政策計算器”，根據(jù)企業(yè)畫像和個性化需求提供精準推送、智能推薦、申報提醒、風險預(yù)警等服務(wù)，實現(xiàn)政策精準推送全覆蓋。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
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切實提高“隨申辦”企業(yè)云APP政策服務(wù)效能，推動政銀在移動端雙向賦能，深化企業(yè)登記服務(wù)、納稅服務(wù)、建管服務(wù)、專利服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化重點企業(yè)“服務(wù)包”。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 五、突出“智能好辦”，打造智慧政務(wù)數(shù)字基座 |
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| （十六）創(chuàng)新智能政務(wù)服務(wù)應(yīng)用 |
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在政務(wù)服務(wù)中穩(wěn)妥運用人工智能技術(shù)，推動AI+綜合窗口管理，對平臺進行升級改造，輔助收件窗口實現(xiàn)智能提醒功能；推動AI+政策解讀、查詢，形成文字解讀初稿，提升解讀效率和質(zhì)量，整合政策和解讀、申報通知、閱辦聯(lián)動等內(nèi)容，實現(xiàn)語義檢索和內(nèi)容聚合；推動AI+行政審批，推進工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)審查智能化，結(jié)合“帶圖審批”特點，創(chuàng)新智能審批服務(wù)，通過圖形解析、指標自動核算、在線質(zhì)檢、智能審查等，提升工程建設(shè)項目報建和審批效能。 |
區(qū)府辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)市場監(jiān)管局 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （十七）持續(xù)優(yōu)化AI智能服務(wù)中樞 |
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深化基于語音識別、圖像識別、語義分析等人工智能技術(shù)的算法模型建設(shè)、歸集、納管。推行電子材料鏈應(yīng)用實現(xiàn)申請材料復(fù)用免交。布署政務(wù)大模型平臺資源，安全穩(wěn)妥有序推進人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域試點運用，加快區(qū)塊鏈、隱私計算等應(yīng)用，促進政務(wù)服務(wù)更安全、更便利。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （十八）提升智能客服服務(wù)能級 |
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開展知識庫分層分類治理，針對咨詢類和審查類需求，分類梳理不同精準度的知識審查要點，加強知識更新、知識維護、知識評價等閉環(huán)管理。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| （十九）夯實“021”智慧幫辦服務(wù)體系 |
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做到服務(wù)“0”距離不間斷、提供線上和線下“2”條服務(wù)渠道、專業(yè)人工幫辦“1”分鐘內(nèi)首次響應(yīng)。專業(yè)人工幫辦覆蓋“520高頻事項”和惠企政策服務(wù)。 |
區(qū)城運中心 |
區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局、區(qū)檔案局 |
12月底 |
| 34 |
完善領(lǐng)導干部幫辦、領(lǐng)辦工作機制。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
各相關(guān)部門 |
11月底 |
| （二十）強化電子證照歸集和應(yīng)用 |
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| 35 |
拓展電子證照同步制發(fā)覆蓋范圍，強化“應(yīng)歸盡歸”，夯實電子證照數(shù)據(jù)異議處理機制，保障證照數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。持續(xù)深化電子證照應(yīng)用，加強對政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“智慧好辦”重點場景的支撐保障。優(yōu)化電子印章申請流程及授權(quán)流程，提供實時技術(shù)支撐。提升辦理事項電子簽名功能覆蓋率。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 36 |
加強電子檔案管理，提升電子文件歸檔的系統(tǒng)性和完整率，提高電子檔案收集、管理、存儲、備份的及時性和規(guī)范性，推進檔案數(shù)據(jù)納入單位檔案資源總庫統(tǒng)籌管理。推進“一網(wǎng)通辦”辦事服務(wù)產(chǎn)生的電子檔案依法及時向相關(guān)綜合檔案館移交。 |
區(qū)檔案局 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 六、完善“評價體系”，健全長效管理運營機制 |
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| （二十一）強化“好差評”以評促改 |
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完善“好差評”精準評價機制，推動全區(qū)線下窗口“好差評”PAD精準評價改造工作，實現(xiàn)企業(yè)群眾對線上線下辦理事項分環(huán)節(jié)精準評價。 |
區(qū)城運中心 |
各街鎮(zhèn)和各政務(wù)服務(wù)中心 |
10月底 |
| 38 |
拓展“好差評”應(yīng)用場景，健全問題發(fā)現(xiàn)機制，創(chuàng)新企業(yè)群眾意見建議“直通車”服務(wù)，組建“政務(wù)服務(wù)體驗官”隊伍，聚焦高頻事項，定期對線上線下辦事流程、幫辦機制等“體檢”“找茬”。 |
區(qū)城運中心 |
區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投促辦、區(qū)國資委 |
10月底 |
| 39 |
強化對“好差評”反映問題分析和通報機制，將“辦不成事”12345市民服務(wù)熱線和社交軟件反映的問題納入分析范圍，進一步抓好“一線應(yīng)答”、接訴即辦。完善企業(yè)群眾辦事訴求分析，針對企業(yè)群眾辦事訴求和問題建議，提前研判薄弱環(huán)節(jié)和苗頭性、典型性、集中性問題。強化“好差評”以評促改，建立“好差評”反映問題多方協(xié)辦機制，及時采取有效措施優(yōu)化整改，持續(xù)跟蹤典型性、集中性問題以評促改實效，通過“解決一個訴求”帶動“優(yōu)化一類服務(wù)”。 |
區(qū)城運中心 |
各街鎮(zhèn)和各政務(wù)服務(wù)中心 |
10月底 |
| （二十二）優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”評估評價機制 |
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| 40 |
科學設(shè)定與“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制相匹配的評估體系，以“高效”和“辦成”為導向，聚焦高頻事項智慧好辦和惠企政策服務(wù)等重點領(lǐng)域，設(shè)立體現(xiàn)線上線下服務(wù)效能指標，開展多維度評估評價。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
| （二十三）細化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化運營體系 |
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拓展運營數(shù)據(jù)接入范圍，實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)社區(qū)多層級、多維度運營數(shù)據(jù)歸集和查看，升級運營平臺多維度展示效果。鼓勵各街鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際，開展個性化數(shù)字化運營分析，依托數(shù)字化運營平臺，完成各部門線下窗口服務(wù)效能的數(shù)據(jù)歸集和運營頁面的接入，線下大廳實時視頻的接入應(yīng)涵蓋總咨詢臺、個人事項、法人事項等辦事區(qū)域。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
| 42 |
豐富“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化運營平臺內(nèi)容，搭建運營日歷、輿情監(jiān)測、意見報送等模塊。加強政務(wù)服務(wù)數(shù)字化運營平臺和各部門的運營協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，深化政務(wù)服務(wù)運行指標的運營分析，推動運營數(shù)據(jù)賦能各部門統(tǒng)籌指導政務(wù)服務(wù)工作。加強政務(wù)服務(wù)申請、受理、決定等各環(huán)節(jié)運行數(shù)據(jù)，惠企政策精準服務(wù)、“一件事”、“免申即享”等效能數(shù)據(jù)的歸集、治理。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
| （二十四）深化“三網(wǎng)融合”場景打造 |
||||
| 43 |
發(fā)揮區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)勢，促進服務(wù)與監(jiān)管的融合、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的融合，以城市精細管理、民生服務(wù)保障、優(yōu)化營商環(huán)境的綜合場景為切入點持續(xù)深化“三網(wǎng)融合”。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 44 |
推動區(qū)級“一張圖”節(jié)點建設(shè)，拓展基于塊數(shù)據(jù)“一張圖”應(yīng)用場景能力，形成向上接入市級平臺基礎(chǔ)能力，向下賦能本區(qū)各類時空應(yīng)用需要。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
區(qū)建管委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)房管局、區(qū)統(tǒng)計局、投促辦、區(qū)市場監(jiān)管局、曹楊街道、長壽街道、區(qū)消防救援支隊、 |
10月底 |
| （二十五）深化政務(wù)服務(wù)“智慧好辦”品牌運營 |
||||
| 45 |
結(jié)合政務(wù)直播間，拓展“科長講政策優(yōu)服務(wù)”制度。推進統(tǒng)籌“智慧好辦”品牌形象統(tǒng)一、管理規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)標準統(tǒng)一。優(yōu)化提升“隨申辦”“隨申兌”IP形象。支持改革創(chuàng)新，鼓勵基層首創(chuàng)，加強崗位立功競賽，提煉總結(jié)經(jīng)驗做法，推動在全區(qū)復(fù)制推廣。 |
區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 46 |
研究建設(shè)“一網(wǎng)通辦”平臺統(tǒng)一應(yīng)用“服務(wù)池”，不斷優(yōu)化規(guī)范PC端、移動端、自助終端等各服務(wù)渠道的各類應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容的應(yīng)用接入、服務(wù)供給與上線發(fā)布流程，完善用戶畫像與應(yīng)用服務(wù)標簽體系，更好支撐服務(wù)內(nèi)容精準推薦。 |
區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門 |
10月底 |
| 47 |
持續(xù)深化各街鎮(zhèn)旗艦店建設(shè)和各部門頻道建設(shè)，圍繞個人及企業(yè)全生命周期，豐富內(nèi)容供給，強化服務(wù)上新，依托新版社區(qū)云，豐富區(qū)級應(yīng)用場景，加強數(shù)字賦能基層治理，持續(xù)深化運營矩陣建設(shè)，推動各單位官方新媒體賬號與“隨申辦”小程序關(guān)聯(lián)，強化服務(wù)引流，擴大服務(wù)范圍。 |
區(qū)委社會工作部、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 |
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn) |
10月底 |
??附件2
2025年普陀區(qū)優(yōu)化和新增“一件事”清單
| 序號 |
牽頭部門 |
“一件事”名稱 |
涉及辦理子事項 |
新增/優(yōu)化 |
時間節(jié)點 |
|
| 名稱 |
部門 |
|||||
| 1 |
區(qū)教育局 |
學校集體活動用車一件事 |
駕駛員資質(zhì)審核（校車） |
公安分局 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 車輛審驗（校車） |
公安分局 |
|||||
| 中小學、幼兒園集體活動用車安全管理審核備案 |
區(qū)教育局 |
|||||
| 2 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
婚前保健服務(wù)一件事 |
免費婚前醫(yī)學檢查預(yù)約 |
區(qū)民政局 |
優(yōu)化 |
5月底 |
| 婚前保健服務(wù) |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
|||||
| 婚前醫(yī)學檢查 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
|||||
| 3 |
區(qū)民政局 |
婚姻登記補證一件事 |
內(nèi)地居民婚姻登記(補證) |
區(qū)檔案局 |
優(yōu)化 |
5月底 |
| 婚姻登記檔案查詢 |
區(qū)民政局 |
|||||
| 4 |
區(qū)司法局 |
委托公證查檔一件事 |
涉及公證事項的不動產(chǎn)登記信息查閱申請 |
區(qū)司法局 |
優(yōu)化 |
6月底 |
| 委托公證機構(gòu)專項取證（不動產(chǎn)登記檔案信息） |
區(qū)規(guī)資局 |
|||||
| 5 |
區(qū)文旅局 |
營業(yè)性演出一件事 |
“營業(yè)性演出許可”好辦 |
區(qū)文旅局 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| “演員演出同意函”好辦 |
區(qū)文旅局 |
|||||
| 6 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
開店一件事 |
限額以下裝修工程備案 |
相關(guān)街鎮(zhèn) |
新增 |
10月底 |
| 消防安全備案 |
區(qū)消防救援支隊 |
|||||
| 餐廚油脂處置簽約 |
區(qū)綠化市容局 |
|||||
| 生活垃圾收運簽約 |
區(qū)綠化市容局 |
|||||
| 7 |
區(qū)醫(yī)保局 |
長護險服務(wù)一件事 |
老年照護統(tǒng)一需求評估（期末評估）(新辦) |
區(qū)醫(yī)保局 |
新增 |
5月底 |
| 長護險評估進度推送(新辦) |
區(qū)醫(yī)保局 |
|||||
| 長護險評估結(jié)果查詢 |
區(qū)醫(yī)保局 |
|||||
| 序號 |
牽頭部門 |
“一件事”名稱 |
涉及辦理子事項 |
新增/優(yōu)化 |
時間節(jié)點 |
|
| 名稱 |
部門 |
|||||
| 8 |
區(qū)房管局 |
看房（公共租賃住房）一件事 |
公共租賃住房看房資格申請審核 |
區(qū)房管局 |
新增 |
10月底 |
| 公共租賃住房看房申請 |
區(qū)房管局 |
|||||
| 9 |
區(qū)人才局 |
人才服務(wù)一件事 |
持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口審批（初審）(新辦) |
區(qū)人才局 |
新增 |
10月底 |
| 國內(nèi)人才引進審批（初審）(新辦) |
區(qū)人才局 |
|||||
| 外省市職工（家屬）進滬審批（初審）(新辦) |
區(qū)人才局 |
|||||
| 10 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
建筑工地夜間施工“一件事” |
工程屬于允許夜間施工的特殊工序申報(新辦) |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
新增 |
10月底 |
| 建筑工地夜間施工作業(yè)審批(新辦) |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
|||||
| 夜間施工辦理服務(wù)(新辦) |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
|||||
??附件3
2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“免申即享”服務(wù)清單
| 序號 |
部門 |
服務(wù)名稱 |
服務(wù)類型 |
新增/優(yōu)化 |
時間節(jié)點 |
| 1 |
區(qū)總工會 |
區(qū)互助保障（在職住院理賠） |
個人事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 2 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
職業(yè)健康培訓 |
個人事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 3 |
區(qū)商務(wù)委 |
對企業(yè)市級“技術(shù)中心”認定扶持獎勵 |
涉企事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 4 |
區(qū)商務(wù)委 |
對海關(guān)AEO高級認證企業(yè)獎勵 |
涉企事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 5 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
促進質(zhì)量提升扶持 |
涉企事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 6 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
區(qū)政府質(zhì)量獎扶持 |
涉企事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 7 |
區(qū)應(yīng)急管理局 |
對舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的獎勵 |
涉企事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 8 |
區(qū)司法局 |
支付法律援助辦案補貼 |
個人事項 |
優(yōu)化 |
10月底 |
| 9 |
區(qū)人社局 |
辦學質(zhì)量和誠信等級A級培訓機構(gòu)一次性機構(gòu)建設(shè)資助 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 10 |
區(qū)總工會 |
區(qū)互助保障（大病醫(yī)療補助） |
個人事項 |
新增 |
10月底 |
| 11 |
區(qū)退役軍人局 |
退役軍人/軍人/軍屬、重點優(yōu)撫對象不動產(chǎn)登記費減免 |
個人事項 |
新增 |
10月底 |
| 12 |
區(qū)民政局 |
長護險相關(guān)補貼 |
個人事項 |
新增 |
10月底 |
| 13 |
區(qū)發(fā)改委 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 14 |
區(qū)規(guī)資局 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 15 |
區(qū)商務(wù)委 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 16 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 17 |
區(qū)文旅局 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 18 |
區(qū)科委 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 19 |
區(qū)人社局 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
| 20 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
惠企政策一項 |
涉企事項 |
新增 |
10月底 |
??附件4
2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“隨申碼”應(yīng)用場景清單
| 序號 |
部門 |
新增/優(yōu)化 |
名稱 |
類型 |
場景說明 |
來源說明 |
| 1 |
區(qū)文旅局 |
優(yōu)化 |
蘇河監(jiān)控 |
物碼 |
升級“半馬蘇河”濱水空間，圍繞河道綠化、景觀燈光設(shè)施等，為市民提供文旅資訊、citywalk路線推薦、電子紀念章獲取、互動評價等服務(wù)，實現(xiàn)“碼上文化”。 |
上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例 |
| 2 |
區(qū)教育局 |
優(yōu)化 |
教育培訓機構(gòu)監(jiān)管 |
企碼 |
結(jié)合已建設(shè)“教育培訓機構(gòu)監(jiān)管”場景，圍繞商戶、家長、學生、教師四類主體拓展應(yīng)用，提供會員管理，課程管理、人員管理、增值服務(wù)等，實現(xiàn)“一碼教培”。 |
|
| 3 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
優(yōu)化 |
企業(yè)健康體檢報告 |
企碼 |
結(jié)合已建設(shè)“企業(yè)健康體檢報告”場景，拓展企業(yè)體檢報告數(shù)據(jù)應(yīng)用深度，分析企業(yè)行為，推動惠企政策直達快享、提供行業(yè)指導評估等，實現(xiàn)“碼上惠企”。 |
|
| 4 |
甘泉路街道 |
優(yōu)化 |
樂齡碼 |
物碼 |
依托門弄牌物碼服務(wù)，結(jié)合樂齡生活圈服務(wù)系統(tǒng)，圍繞商戶、監(jiān)管人員、市民三類服務(wù)主體維度，從商戶開辦，合規(guī)經(jīng)營，增值服務(wù)等方面，持續(xù)深挖樂齡碼應(yīng)用服務(wù)。 |
|
| 5 |
區(qū)發(fā)改委 |
新增 |
低碳碼 |
物碼 |
依托碳排配額、碳交易記錄、碳排配額清繳記錄等數(shù)據(jù)，圍繞園區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等，助力企業(yè)碳達峰、碳中和建設(shè)，形成“碼上低碳”。 |
上海市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《美麗普陀建設(shè)三年行動計劃（2024-2026年）》的通知 |
| 序號 |
部門 |
新增/優(yōu)化 |
名稱 |
類型 |
場景說明 |
來源說明 |
| 6 |
區(qū)應(yīng)急局 |
新增 |
海綿城市 |
物碼 |
圍繞排水設(shè)施、水循環(huán)利用設(shè)施、防洪堤等，以提升城區(qū)防洪排澇能力、水資源利用效率為目標，提供海綿城市能力支撐、防汛防臺指導服務(wù)、防汛設(shè)施巡查保障等，實現(xiàn)“碼上水利”。 |
同上 |
| 7 |
區(qū)文旅局 |
新增 |
公園城市 |
物碼 |
深入推進公園城市建設(shè)，打造街頭綠化亮點，建設(shè)線路導覽、綠地養(yǎng)護公示、失物招領(lǐng)等服務(wù)，推進口袋公園新建改建，實現(xiàn)“碼上公園”。 |
同上 |
| 8 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
新增 |
環(huán)境教育 |
物碼 |
圍繞環(huán)境教育基地建設(shè)，深化環(huán)保設(shè)施社會公眾化開放，建設(shè)生態(tài)環(huán)境志愿者服務(wù)，助力企業(yè)環(huán)境治理指導，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，實現(xiàn)“碼上環(huán)?！?。 |
同上 |
| 9 |
區(qū)商務(wù)委 |
新增 |
智慧菜場 |
物碼 |
基于智慧菜場改造規(guī)劃，依托食品安全、公平公秤，對市民提供菜場導覽、自助用稱、攤位評價等服務(wù)，建設(shè)“智慧菜場”。 |
|
| 10 |
區(qū)數(shù)據(jù)局 |
新增 |
會議碼 |
物碼 |
圍繞區(qū)機管單位的教室、會議室等場所，提供會議服務(wù)、培訓服務(wù)、簽到服務(wù)、人員管理等，實現(xiàn)“一碼會議”。 |
|
