??一、修訂背景
??根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市城市維護(hù)工作若干意見的通知》《上海市市級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目管理辦法》等文件要求，本區(qū)于2022年2月23日印發(fā)了《崇明區(qū)區(qū)級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目管理辦法》（滬崇府規(guī)〔2022〕1號(hào)，以下簡稱“《辦法》”）。自《辦法》發(fā)布以來，區(qū)建設(shè)管理委會(huì)同各行業(yè)主管部門按照文件精神開展區(qū)級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目管理工作，取得了明顯成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市維護(hù)內(nèi)容和實(shí)際工作要求發(fā)生變化，為進(jìn)一步完善本區(qū)區(qū)級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目管理工作，亟需對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂。
??二、主要調(diào)整內(nèi)容
??本次修訂主要參考了《上海市市級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目管理辦法》（滬府規(guī)〔2025〕1號(hào)），并與其保持架構(gòu)一致。
??（一）內(nèi)容進(jìn)行增減。
??一是調(diào)整“目的和依據(jù)”部分內(nèi)容。城市基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造屬于城市更新范疇，而《上海市城市更新條例》于2021年9月正式施行，發(fā)布時(shí)間晚于上一版市級(jí)《辦法》發(fā)布時(shí)間，故本次作為《辦法》的實(shí)施依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。
??二是調(diào)整“項(xiàng)目審批”要求。為優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合審批制度改革相關(guān)規(guī)定，從需要編制項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件三類文件，調(diào)整為只需要編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩類文件。
??三是調(diào)整附件“崇明區(qū)區(qū)級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目范圍”。根據(jù)我區(qū)實(shí)際城維資金使用范圍，刪減農(nóng)村公路，增加古樹名木保護(hù)、污水處理廠、船艇、躉船、碼頭等設(shè)施。
??（二）內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
??一是優(yōu)化“養(yǎng)護(hù)管理”內(nèi)容。為推動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，需要通過公平競爭營造更加普惠公平的發(fā)展環(huán)境，將原“各行業(yè)管理部門應(yīng)加大推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)領(lǐng)域市場化改革力度”調(diào)整為“各行業(yè)管理部門應(yīng)推動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場合理競爭”。
??二是內(nèi)容進(jìn)行合并。為避免條款分散導(dǎo)致的理解偏差與執(zhí)行脫節(jié)問題，提升資金管理的系統(tǒng)性和連貫性，實(shí)現(xiàn)城市維護(hù)資金的科學(xué)、高效配置，將原第十條“安排原則”和第十一條“預(yù)算申報(bào)”內(nèi)容合并成“計(jì)劃和預(yù)算申報(bào)”，并明確資金優(yōu)先安排日常維護(hù)類和工程結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。
??三是調(diào)整“項(xiàng)目監(jiān)管”要求。為積極響應(yīng)“基層減負(fù)”號(hào)召，減少統(tǒng)計(jì)工作量，將原“在每季度結(jié)束后15日內(nèi)，將項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況分別報(bào)區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)財(cái)政局”的要求調(diào)整為“按要求及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用情況分別報(bào)區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)財(cái)政局”。
??四是調(diào)整“配套辦法”要求。因城市基礎(chǔ)設(shè)施處于動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，隨著城市建設(shè)推進(jìn)、設(shè)施更新改造，資金保障范圍需及時(shí)調(diào)整，故將原“建立完善納入?yún)^(qū)級(jí)城市維護(hù)資金保障的具體設(shè)施清單”調(diào)整為“定期完善并更新納入?yún)^(qū)級(jí)城市維護(hù)資金保障的具體設(shè)施清單”。
??三、政策咨詢方式
??如需進(jìn)一步了解《辦法》的詳細(xì)內(nèi)容，可以聯(lián)系上海市崇明區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)，聯(lián)系電話：021-69687208（設(shè)施運(yùn)營科）