??為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)，我處修訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市物業(yè)管理招投標(biāo)工作的若干意見》相關(guān)內(nèi)容，并將文件名修改為《上海市物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》。主要內(nèi)容包括：
??一是推行電子化招投標(biāo)。涉及條款第二條，推進(jìn)全過程電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
??二是拓展專家?guī)烊藛T來源。涉及條款第五條，在行業(yè)人員自薦的基礎(chǔ)上，新增區(qū)、街鎮(zhèn)可以推薦轄區(qū)內(nèi)行政管理人員、社區(qū)工作者、業(yè)委會(huì)委員成員納入評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
??三是完善前期物業(yè)服務(wù)期間變更物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情形。涉及條款第七條，明確業(yè)主大會(huì)尚未成立時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)無法繼續(xù)履行物業(yè)服務(wù)合同的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)予以公告后重新選聘物業(yè)，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于原物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于原物業(yè)服務(wù)合同；增加了經(jīng)專有部分面積占比20%且人數(shù)占比20%以上業(yè)主提議變更前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，居民委員會(huì)依法組織業(yè)主討論決策，經(jīng)業(yè)主共同決定，可以委托居民委員會(huì)履行變更前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)工作。
??四是落實(shí)黨建引領(lǐng)物業(yè)治理工作要求。涉及條款第八條，明確物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿的九十日前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方案，并及時(shí)向居村“兩委”報(bào)告。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知居村“兩委”業(yè)主大會(huì)表決通過的選聘方案。
??五是增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得續(xù)聘條件。涉及條款第九條，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得續(xù)聘的情形包括有較為嚴(yán)重違法違規(guī)行為和業(yè)主滿意率低的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
??六是完善前期物業(yè)費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制。涉及條款第十條，進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容以外的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得作為物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)。采用酬金制物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式的，可以以服務(wù)投價(jià)格，也可以以價(jià)格投服務(wù)；采用包干制物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式的，只能以服務(wù)投價(jià)格，引導(dǎo)建設(shè)單位采用酬金制物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式，推進(jìn)質(zhì)價(jià)相符。
??七是明確地方性物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為投標(biāo)響應(yīng)的“硬標(biāo)準(zhǔn)”。涉及條款第十六條，明確投標(biāo)文件中的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《住宅物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范》中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)頻次。
??八是進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法。涉及條款第十八條，明確評(píng)標(biāo)按照綜合評(píng)估法，采用百分制。
??九是增加入圍人數(shù)和答辯環(huán)節(jié)。涉及條款第十五條、第十九條，明確本市入圍投標(biāo)人數(shù)一般設(shè)定為3至10名。當(dāng)投標(biāo)人數(shù)超過10名的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件載明的條件擇優(yōu)選定投標(biāo)人或應(yīng)標(biāo)人入圍投標(biāo)。同時(shí)，評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為投標(biāo)文件內(nèi)容含義不明確的，可以要求投標(biāo)人或應(yīng)標(biāo)人通過答辯的方式作必要的澄清或者說明。
??十是完善評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成。涉及條款第十七條、第十九條。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員進(jìn)行了擴(kuò)充，規(guī)定成員為5人及以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；新增由評(píng)審專家推選確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)匯總意見并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，確保評(píng)審意見的完整性。
??十一是加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人和招標(biāo)人的監(jiān)督管理。涉及條款第二十條、第二十一條，明確當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)候選人非因客觀因素或者不可抗力放棄中標(biāo)的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)按照本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理相關(guān)制度的規(guī)定，給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信記分處理。招標(biāo)人無正當(dāng)理由未按規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不整改的，區(qū)房管局通告全體業(yè)主。