??為進一步加強本市建設單位、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督，規(guī)范物業(yè)服務招投標活動，我處修訂了《關(guān)于進一步規(guī)范本市物業(yè)管理招投標工作的若干意見》相關(guān)內(nèi)容，并將文件名修改為《上海市物業(yè)服務招投標管理辦法》。主要內(nèi)容包括：
??一是推行電子化招投標。涉及條款第二條，推進全過程電子化招標投標活動。
??二是拓展專家?guī)烊藛T來源。涉及條款第五條，在行業(yè)人員自薦的基礎上，新增區(qū)、街鎮(zhèn)可以推薦轄區(qū)內(nèi)行政管理人員、社區(qū)工作者、業(yè)委會委員成員納入評標專家?guī)臁?/p>
??三是完善前期物業(yè)服務期間變更物業(yè)服務企業(yè)的情形。涉及條款第七條，明確業(yè)主大會尚未成立時，物業(yè)服務企業(yè)無法繼續(xù)履行物業(yè)服務合同的，建設單位應當在小區(qū)內(nèi)予以公告后重新選聘物業(yè)，物業(yè)服務內(nèi)容和服務標準不得低于原物業(yè)服務合同，物業(yè)服務收費標準不得高于原物業(yè)服務合同；增加了經(jīng)專有部分面積占比20%且人數(shù)占比20%以上業(yè)主提議變更前期物業(yè)服務企業(yè)的，居民委員會依法組織業(yè)主討論決策，經(jīng)業(yè)主共同決定，可以委托居民委員會履行變更前期物業(yè)服務企業(yè)的相關(guān)工作。
??四是落實黨建引領(lǐng)物業(yè)治理工作要求。涉及條款第八條，明確物業(yè)服務合同期限屆滿的九十日前，業(yè)主委員會應當制定物業(yè)服務企業(yè)選聘方案，并及時向居村“兩委”報告。業(yè)主委員會應當及時書面告知居村“兩委”業(yè)主大會表決通過的選聘方案。
??五是增加物業(yè)服務企業(yè)不得續(xù)聘條件。涉及條款第九條，明確物業(yè)服務企業(yè)不得續(xù)聘的情形包括有較為嚴重違法違規(guī)行為和業(yè)主滿意率低的物業(yè)服務企業(yè)。
??六是完善前期物業(yè)費價格形成機制。涉及條款第十條，進一步明確物業(yè)服務內(nèi)容以外的服務內(nèi)容和服務標準，不得作為物業(yè)服務收費標準的測算依據(jù)。采用酬金制物業(yè)服務計費方式的，可以以服務投價格，也可以以價格投服務；采用包干制物業(yè)服務計費方式的，只能以服務投價格，引導建設單位采用酬金制物業(yè)服務計費方式，推進質(zhì)價相符。
??七是明確地方性物業(yè)服務標準為投標響應的“硬標準”。涉及條款第十六條，明確投標文件中的物業(yè)服務標準應當符合《住宅物業(yè)管理服務規(guī)范》中服務標準、服務頻次。
??八是進一步規(guī)范評標辦法。涉及條款第十八條，明確評標按照綜合評估法，采用百分制。
??九是增加入圍人數(shù)和答辯環(huán)節(jié)。涉及條款第十五條、第十九條，明確本市入圍投標人數(shù)一般設定為3至10名。當投標人數(shù)超過10名的，招標人應當按招標文件載明的條件擇優(yōu)選定投標人或應標人入圍投標。同時，評標過程中，評標委員會成員認為投標文件內(nèi)容含義不明確的，可以要求投標人或應標人通過答辯的方式作必要的澄清或者說明。
??十是完善評標委員會構(gòu)成。涉及條款第十七條、第十九條。對評標委員會的成員進行了擴充，規(guī)定成員為5人及以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；新增由評審專家推選確定評標委員會組長，負責匯總意見并出具評標報告，確保評審意見的完整性。
??十一是加強對投標人和招標人的監(jiān)督管理。涉及條款第二十條、第二十一條，明確當確定中標的中標候選人放棄中標，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。中標候選人非因客觀因素或者不可抗力放棄中標的，區(qū)房管局應當按照本市物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理相關(guān)制度的規(guī)定，給予物業(yè)服務企業(yè)失信記分處理。招標人無正當理由未按規(guī)定向中標人發(fā)出中標通知書的，區(qū)房管局應當責令其限期改正；逾期不整改的，區(qū)房管局通告全體業(yè)主。